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党中央、国务院把大力推进国民经济和社会信息化确立为覆盖现代化建设全局的战略举措。国家信息化正在从领域信息化、区域信息化、企业信息化、社会信息化等各方面、各层次展开和深化。显然,区域信息化不能走“以农村包围城市”的道路,而是走“以城市辐射农村,以城市带动农村”的道路,于是,城市信息化就成了区域信息化的核心和龙头。另一方面,我国在加快农村城镇化和城市现代化建设过程中,城市信息化建设将成为中国城市发展的新主题与新动力,成为解决城市发展中所面临诸多难题的有效手段。可以说,城市现代化建设与城市信息化建设将日益水乳交融,密不可分。
重在服务和管理
说城市信息化是国家信息化的缩影也好,子集也好,都不要忘记:城市信息化工作不能面面俱到,而应该突出重点,应该着眼于提高城市服务功能和管理功能,提高城市运行效率,使广大市民日益感受到信息化带来的益处
城市信息化建设可归类为四大部分。
信息网络与资源
要建设一个先进适用的城域网。要充分利用现有的各类窄带与宽带等网络资源,重点抓好宽带接入网和用户住地网建设,积极发展各种新的网络增值业务。
城域网建设要与城市信息资源开发利用密切结合,扶持网络服务提供商、网络内容提供商、应用服务提供商、托管业务提供商等网络服务企业。
城市信息资源库建设要紧密结合本市资源状况和特点。一般说来,应包括自然资源和空间地理基础信息库、公共设施信息库、人口信息库、企业信息库、信用信息库。
城市信息资源库的建设要与相关的信息系统建设紧密结合,为运行与管理、社区与服务、产业与经济等信息系统的有效运转提供基础数据和应用接口支持。同时,在相关信息系统有效运行中,实施信息库的动态更新。要实现网上公布、查询、管理和综合利用,满足政府、企业和公众等对信息日益增长的需求。
城市管理与运行
主要包括电子政务系统、城市应急救灾系统、城市规划管理系统、城市社会治安管理信息系统、城市交通管理信息系统、城市环境监控信息系统。
电子政务工程是 2002年国家信息化工作重点。城市信息化,政府要带头。市委、市政府、市人大、市政协等机关都要建立电子政务系统,实现机关办公、依法行政和为市民服务等各环节的信息化。各城市电子政务建设要注意与国家电子政务建设的无缝连接。