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燕园未名等多家培训机构负责人称,他们与东方大学城培训中心的王某和崔某接触时,两人声称可以弄到考试名额。崔某找到北京现代学院的陶某,此后他们签订协议,陶某负责找人办理准考证,她通过中国某管理科学院副院长朱某找到李某。李某据说是某学校教师,与某科技开发公司董事长、法人代表周某是好朋友。朱代表陶某,同李某签订了报考协议,“保证报上”。最后,多家机构的学员资料全部汇集到了周某处。
闫雨称,2300余考生的报名费总计46万元,层层上交,层层“剥皮”,而且报名费每隔几天就发生变化,由王某和崔某“根据市场行情”传给各机构进行调整。
闫雨称,周是个办企业的,不懂教育,“就是坏在他身上”。他说,周开始都不知道四六级考试是什么,各家机构从去年11月份开始就一直在催,“每次打电话,他都斩钉截铁地说没问题。”
而陶某对闫雨多次提及,准考证已办好,因人数太多,原定的学校放不下,可能要换考试的地方之所以不发下来,是为了安全,“这让我们深信不疑”。
1月5日,各培训机构负责人去找周某时,才发现2000多学生的材料都被周锁在柜子里,“他还以为随便什么时候考试都可以”。闫雨透露,事实上,周某以北京市内某大学成教学院的名义报考已获批准,但考试时间为今年6月份,“他不懂两次考试是不一样的”。
四六级市场蛋糕很诱人
民办高校多次联系四六级考试报考点,“都没有成功”,学生们也只得“像苍蝇一样自己想办法找地方报名”。
包括燕园未名在内的培训机构,操作“四六级考试代报名”并非首次。闫雨坦言,燕园未名“四五年前创办就一直这样做”。
1月6日,部分领到位于河北燕郊的防灾技术高等专科学校考点准考证的考生,因准考证制作非常简陋对其真实性表示怀疑,另一培训机构一位老师称,“肯定是真的,去年也是这样”。当天,蓝院中心一老师说,“5年了,第一次出事”。
这两人的话,证实部分培训机构的代报四六级并非仅此一次。根据教育部有关四六级考试的报考规定,高校在校学生只能在本校报考,社会考生则需要持有大专以上毕业证才能在指定的报考点报考。据市教委介绍,目前北京市面向社会考生的四六级报考点只有两家:人大成教学院和北京市教育考试指导中心。
某些高校出于对英语四六级考试过级率的考虑,对学生四六级考试的报考时间和次数有一定的限制,这使得部分未达到本校报考标准的在校学生,选择了中介培训机构进行报名。
而更多的报名者则是民办学校的在校学生,因尚未毕业他们并没“大专以上的学历”,通过正规的社会报考点“肯定报考无门”。而考生在这些培训机构报名,绝大多数“带身份证和钱就可以了”。
一民办高校学生对记者说,自己的计划是,在大学期间顺利拿到四级证和学位,“毕业时拿不出四级证,怎么找工作?再说,如果在学校没有拿到四级证,等工作了再考,怎么可能有时间复习?”
“很多学生要考试,我们都只能对他们说非常惭愧。”昨日,北京人文大学教务部副部长刘运生对记者说,每学期要报考四六级的学生都很多,校方也多次向教委以及其他有考点的高校联系过,“都没有成功”,学生们也只得“像苍蝇一样自己想办法找地方报名”。据她所知,北京民办高校都没有设立四六级考点,她对此不解:网络工程师、通用管理能力等很多证件考试都进入学校了,但“为什么四六级考试控制得这么严”?
昨日,北京吉利大学继续教育学院一工作人员也表示,“我们这里没有四六级考点”。“谁都清楚都是在违规操作。”闫雨说,“但是这块蛋糕很大,太诱人”。据媒体报道,1月8日,北京市共有25万考生赶考四六级。闫雨估计,希望参加考试但未符合条件的考生约有7万至10万人,“换句话说,这些人要想考试,只能走‘潜规则’。”
“神通人士”将社会考生转为“在校生”
“不过,只要有人,其实很简单。”闫雨说,按照他的经验,一所高校只需要找两个关键人物:教务处长和校长,“教务处长通过了,再向校长打个招呼,就肯定能成了”。
目前,因北京市社会考生报名点要求严格,无论是哪家中介培训机构替考生报名,通常运用的是一个办法:将社会考生“转化为在校生”。
闫雨称,这一方式,必定有高校内部人员或与高校内部人员密切相关的人员来操作,因为“这些人能够获得有效资源”。而事实上,几乎所有的培训机构,要想生存,必然需要具备一定的高校“人脉”资源。
据记者了解,北京市以及周边地区在校生报考四六级的报名费为15至25元,而培训机构的“代报名费”则多在180元以上,如加上培训费用则更高。其中差价带来的巨大利润被“能够获得有效资源”的“神通人士”层层剥夺。
因报名失败,2300多考生被“剥夺”考试资格。事实上,这些人中绝大部分本来不具备考试资格。除了这2300多人外,数万名不符合资格的考生却能顺利参加考试。1月8日的四六级考试,通过燕园未名报名的考生当中除了100多人报名失败外,另有400多考生在河北保定等考点参加四六级考试。考试当天,闫雨在外地安排考生的考试和食宿等事宜。
作为一种“很稀缺的资源,肯定会动用一切关系活动,不过没有熟人,肯定不可能”。闫雨说,因为所有的人都知道其中“潜规则”的利害关系,“不可靠的人谁也不敢做”。
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