监理单位:
(1)吸取此次基坑塌方事故的深刻教训,“安全第一、预防为主”的方针必须贯穿在监理工作的全过程中。切实加强对施工方的监控力度,尤其要强化安全生产监控,发现问题,及时签发书面监理通知,责令施工方整改,做到防微杜渐,确保安全生产。
(2)强化各项管理制度的落实,一切按规章制度办事,监理内业资料与施工同步进行,包括做好书面安全技术交底,确保每一项工作均处于可控和可追溯状态,确保每位监理人员的工作均有效可靠。
(3)进一步加强对工地安全监理工作的检查,定期和不定期对监理人员进行安全监理工作教育。组织进行安全监理工作的心得交流,不断提高每位监理人员的技术和监控水平,及早发现存在的不安全因素,防止各类事故发生。
土建主承包单位:
(1)积极配合各方查找分析事故原因,并开展全面安全检查,对公司在安全生产中的薄弱环节进行整改,进一步加强安全防范措施。
(2)全面建立安保体系,落实各级安全生产责任制;通过对各施工现场全面进行安全保证体系贯标,进一步落实安全生产责任制,促进施工现场丈明施工;进一步突出了以项目经理为安全生产第一责任人的新的安全管理模式;明确安全生产人人有责,各岗位管理人员真正知道自己在安全管理上应该做什么,怎么做的要求;建立起安全生产的各个环节事事有人管,处处有人抓,促使安全生产真正有保证;改变安全管理靠突击应付的短期行为,做到持之以恒;通过11个要素,实现了对安全目标实施过程的有效控制;扭转施工组织设计中安全措施无实质性内容的弊病,强调安全策划的针对性和可操作性,特别是规范和完善专业性较强、施工危险性较大项目的施工组织设计中安全措施的编制。
(3)加强深基坑施工的管理。为确保深基坑施工安全,公司就地铁车站基坑事故后的状况,技术部门在现场修改西部基坑的施工方案,且通过有关专家委员会的技术方案评审,并严格按照评审后的方案执行施工,同时对我公司目前施工的深基坑工程,安全部门及技术部门从方案到具体施工都加强了审查力度,建立深基坑工程跟踪监控制度,加强了现场的监控频率。基坑支护设计方案严格执行上海市建设委员会关于《上海市深基础工程管理暂行规定》的通知。
(4)强化方案审批与执行的管理力度,强调无施工方案不施工,施工方案审批手续不全不施工,有方案没交底不施工。当实际施工情况与施工方案有变化时,应及时做好对原施工方案的变更手续,待手续完善后方可开工。
(5)突出安全交底的必要性和技术性。技术部门必须将编制的质量计划(施工方案)向施工负责人进行书面安全技术交底;分包队伍进场,施工负责人必须根据本工程特点,向分包单位进场进行书面安全总交底。对每个职工进行工种安全技术操作规程交底及企业安全规章制度交底,并进行书面确认签字手续;分包单位在上岗前必须对施工人员进行安全交底,并在上岗记录上填写清楚,使安全交底纵向到底横向到边;同时,加强我们总包对分包队伍的施工安全、施工技术交底的监督。
(6)加强对分包队伍的管理,把好分包单位资质关,使分包资质与所分包的项目匹配。施工人员须经安全教育培训后持有效证件方可上岗。特别加强对专业分包队伍的安全管理。
(7)加强管理人员对安全技术标准的学习,加强安全教育培训工作,对在岗人员通过自办、外送形式来提高管理岗位人员的安全技术知识,突出对项目经理、施工员及技术员的安全培训教育。提高全员安全防范意识,摆正安全生产与经济效益的关系。
设计单位:
地铁车站基坑发生纵向滑坡事故后,我院院长、总工等行政、技术领导亲自带领、组织有关设计人员主动配合抢险工作,并对围扩结构设计进行了复核和事故原因的分析研讨。通过事故,设计人员深切感到基坑工程安全责任重大,设计单位在配合施工过程中,除技术交底、施组审查等技术性会议中对基坑工程技术要求进行认真交底、对基坑安全进行强调外,可利用工程例会、下现场等场合,对安全问题进行反复强调,提高施工等有关方对深基坑工程风险的认识。必要时采取书面形式发联系单给建设、施工、监理、监测等有关单位,以期引起重视,避免灾害事故的发生。设计单位应利用事故案例反复、持续地在广大设计人员中开展剖析与教育,提高对深基坑工程安全问题的认识,从设计与施工配合方面把设计单位的工作做得更好。
建设单位:
(1)实行专项整治检查,加强监控力度。公司组织力量,由三位副总经理带队分成三组对在建的地铁车站工程、高架工程、轻轨工程的施工现场进行为期4天的安全专项整治检查。通过检查初步扭转了部分施工单位现场管理不力、有章不循的不良倾向,严格了总包对分包队伍的管理,消除了不少安全隐患。公司并且对在检查中发现的个别监理单位的实际工作与投标时及合同承诺不符,监理人员对现场监控严重不到位的监理单位终止其监理任务,清退出场。
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