第 四 题

　　×年×月×日，某化工厂发生一起火药爆炸事故，造成22人死亡，3人受伤，约200m2及部分机器设备被炸毁，直接经济损失40.48万元。

　　事发当时，该厂84#车间条装工序一螺旋输送器空心螺杆在运行中断裂，车间副主任熊某某(事故中死亡)了解情况后，为了不影响生产，在生产继续进行，现场人员未撤出的情况下，违章指挥无证焊工甲(事故中死亡)焊接输送器。专职安全员乙即到厂部办理“动火证”。因安全科2名干部及4名正副厂长均因工外出，乙便自己写了一张“84#车间需要动火，条装工序一螺旋动火焊接”的便条动火证，去找厂办主任丁审批。丁说自己无权审批，便与乙一起找到厂工会主席丙。丙便在便条动火证上签署了“同意动火，注意安全”，越权擅自批准动火。乙回到车间，将丙签发的便条动火证交给甲，并对欲焊接处0.7m2范围内的炸药进行清扫、冲洗。然后，由乙同意并监护无证焊工甲焊接螺旋输送器螺杆。约20分钟后，乙发现空心螺杆内有残存炸药，并有大量烟雾从断裂处喷出，但甲认为：“炸药清洗不出来，没办法，可能问题不大”。乙便用水冲洗螺杆降温，甲进行违章施焊。乙因事离开车间。约10分钟后，该车间发生爆炸。

　　根据以上内容回答下列问题。共23分。

　　1. 如果该化工厂在生产场所有1.6t工业炸药，14t爆炸危险原材料，试判断该生产场所是否构成重大危险源。已知生产场所工业炸药、爆炸危险原材料的临界量是5t和25t。

　　2. 这起事故中存在的物的不安全状态和人的不安全行为分别是什么?

　　3. 这次爆炸事故的直接原因是什么?

　　4. 这次爆炸事故的间接原因是什么?

　　第四题

　　1. 在同一生产单元有两种以上危险物质时，应按公式

　　q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1是否成立，来判断是否构成重大危险源。则

　　1.6/5+14/25=0.88 < 1

　　所以，该生产场所不构成重大危险源。

　　2. 这起事故中存在的物的不安全状态主要是螺旋输送器螺杆内有残存炸药及该动火环境存在爆炸可能。

　　人的不安全行为是无证焊工甲违章施焊动火，乙脱离监护岗位，工会主席丙越权审批动火证，

　　3.这次爆炸事故的直接原因是：

　　(1)由于焊接螺旋输送器空心螺杆断裂处，引起杆内炸药爆炸，并引爆“v”型槽内炸药，进而诱爆车间内存留的全部炸药。也就是因为空心螺杆内存在炸药，而该车间还有其他的炸药，构成了极危险的不安全状态;

　　(2)无证焊工甲存在侥幸心理，在危险环境下，违章施焊动火，其行为直接导致爆炸事故发生;安全员乙审批动火证手续错误，爆炸时又未在现场监护，其行为也是导致事故发生的直接原因;工会主席丙越权审批动火证，其行为也构成事故的直接原因。

　　4. 这次爆炸事故的间接原因是：

　　(1)动火工作票制度执行不严格;

　　(2)焊工无特殊工种操作证上岗。

　　2006年11月25日16时55分，某煤矿发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，35人受伤，直接经济损失1660万元。

　　一、矿井概况

　　该煤矿属个体私营企业。2003年7月开始筹建。2004年3月，在未取得采矿许可证、无初步设计、安全专篇未经审查批准的情况下，一号井和二号井同时违法违规开工建设; 2005年12月，省煤炭工业局同意建设某煤矿。该矿未进行瓦斯等级鉴定，未安装瓦斯监测监控系统。2005年1月～2006年10月，该煤矿原煤产量为45927.4吨，其中二号井41527.4吨。此次事故发生在昌源煤矿二号井。

　　2006年1月，该矿因手续不全被国家煤矿安监局和云南省人民政府公告为关闭矿井。

　　二、事故原因

　　1. 事故的直接原因：矿井通风系统不合理，通风设施不合格，矿井漏风严重，放炮后涌出的瓦斯和掘进作业点溢出的瓦斯致使瓦斯积聚，达到爆炸浓度界限;因煤电钻综合保护装置供电电缆绝缘损坏，造成芯线短路，产生火花，引起瓦斯爆炸。

　　2. 事故的主要原因

　　一是该煤矿无视国家法律、法规，拒不执行停产指令，违规建设，非法生产。该煤矿二号井以包代管，特殊工种无证上岗;矿井无正规设计，采掘布置混乱;矿井漏风严重，串联通风，未安装瓦斯监测监控系统;井下机电设备失爆现象严重。

　　二是后所镇煤炭分局未采取有效措施彻底制止该煤矿违规建设和非法生产。富源县煤炭工业局明知该煤矿手续不全却违规向该矿下发开工通知，明知该煤矿属于违规建设、非法生产矿井却研究上报置换保留该矿，且在煤矿整顿关闭工作中弄虚作假。富源县煤矿安全监督管理局对该煤矿违反停建指令多次打开密闭违规建设和非法生产的问题监管不力。曲靖市煤炭工业局明知该煤矿属于违规建设、非法生产矿井，却研究同意置换保留该矿，对煤矿整顿关闭工作中存在弄虚作假的问题失察。

　　三是富源县、后所镇国土资源管理部门明知该煤矿在没有取得采矿许可证情况下开工建设，却未对该煤矿进行查处和取缔。富源县、后所镇公安部门在该煤矿未提交有效工商营业执照的情况下，违规审核、批准该矿购买火工品。

　　四是后所镇人民政府未能督促有关部门采取有效措施制止该煤矿违规建设和非法生产的违法行为。富源县人民政府对县煤炭工业局在煤矿整顿关闭工作中存在的弄虚作假问题失察。曲靖市人民政府对富源县人民政府上报的关闭矿井方案审核把关不严。

　　五是南方电网集团富源县供电有限责任公司在该煤矿未能提供用电工程项目批准文件及完整的相关用电资料情况下违规批准供电。

　　六是云南煤矿安全监察局曲靖监察分局监察三室在未到矿井现场检查的情况下，违反执法程序下达对该煤矿的现场处理决定书。

　　3. 经调查认定这是一起责任事故。

　　(三)对事故责任人员的处理

　　移送司法部门处理12人，给予党纪、政纪处分22人。

　　(四)对事故煤矿的处罚及对有关部门的处理

　　没收该煤矿违法所得734.8万元，并处违法所得5倍的罚款3674万元。

　　依法关闭该煤矿。

　　根据以上内容回答下列问题。共25分。

　　1.《安全生产法》对设置安全机构和配备安全人员是如何规定的?

　　2.生产经营单位的从业人员在安全生产方面有什么义务?

　　3.参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB/6441--1986)，煤矿井下危险危害因素分为哪几类?

　　4.引起瓦斯燃烧与爆炸必须具备的条件是什么?

　　5.预防瓦斯爆炸技术措施包括哪些?