安全生产事故案例分析知识
应试关键点
事故调查时限60天
事故结案时限90天
事故直接经济损失统计范畴:3个方面
2.1 人身伤亡后所支出的费用
2.1.1 医疗费用(含护理费用)
2.1.2 丧葬及抚恤费用
2.1.3 补助及救济费用
2.1.4 歇工工资
2.2 善后处理费用
2.2.1 处理事故的事务性费用
2.2.2 现场抢救费用
2.2.3 清理现场费用
2.2.4 事故罚款和赔偿费用
2.3 财产损失价值
2.3.1 固定资产损失价值
2.3.2 流动资产损失价值
事故间接经济损失统计范畴:6个方面
3.1 停产、减产损失价值
3.2 工作损失价值
3.3 资源损失价值
3.4 处理环境污染的费用
3.5 补充新职工的培训费用(见附录A)
3.6 其他损失费用
企业职工伤亡事故类型:20类
危害因素分类:6类
物理性;化学性;生物性;生理、心理性;行为性;其它。
事故调查处理的原则:4项
实事求是、尊重科学的原则;
“四不放过”原则;
公正、公开的原则
分级管辖的原则
事故处理的4不放过原则
事故原因未查清、整改措施未落实、事故教训未吸取(当事者未受教育)、责任者未追究。
能量转移理论
事故模型的理论及分析方法
事故调查组成员条件:2项
具有事故调查所需的专业技术知识;
与发生事故没有直接利害关系。
事故调查组职责:6项
1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失;
2)确定事故的性质和责任;
3)提出事故处理意见和防范措施;
4)提出对事故责任者的处理意见;
5)检查控制事故的应急措施是否得到落实;
6)写出事故调查报告。
l 事故直接原因:3要素:人、机、环境因素
l 事故间接原因:3方面-管理、教育、技术
l 事故预防:3战略-预防、应急、罚戒
l 事故预防:3对策-工程、教育、管理
l 事故责任划分:
3类型-直接肇事、主要、领导责任;
(l)直接责任者:与事故直接关系人员;
(2)主要责任者:对事故发生起主要作用人员;
(3)领导责任者:对事故发生负有领导责任的人员。
3层次-主要(直接)、重要、一般管理责任
直接责任的分析依据: 4个方面
(l)违章指挥、违章作业或冒险作业,造成伤亡事故的;
(2)违反操作规程,不履行安全生产责任制,造成伤亡事故的;
(3)不服从管理,违反劳动纪律,檀离职守或擅自开动机器设备,擅自更改、拆除、毁坏安全防护设备、设施,造成伤亡事故的;
(4)不按规定配备、穿戴、使用劳动防护用品和用具,造成伤亡事故的。
领导管理责任的分析依据: 8个方面
(l)安全责任制、安全规章制度、安全操作规程不健全,职工无章可循,安全管理措施不到位,安全管理混乱,造成职工伤亡事故的;
(2)实行经济承包、租赁,承包合同没有劳动安全卫生内容和相应措施,造成伤亡事故的;
(3)未按规定对职工进行安全教育培训、考核、持证上岗操作或指挥生产,而造成伤亡事故的;
(4)机械设备、安全装置未按规定检验、检修、超过期限和超负荷带病运行,设备、设施有缺陷,无安全防护设施,造成伤亡事故的;
(5)劳动条件和作业环境不安全、不卫生,又未采取措施,造成伤亡事故的;
(6)不按规定提取和使用安全技措经费,改善劳动条件,造成伤亡事故的;
(7)新建、改建、扩建工程和技术改造项目,安全卫生设施不与主体工程“三同时”(同时设计、审批,同时施工,同时验收、投产使用)造成伤亡事故的;
(8)对危胁安全生产的隐患问题,不负责任,玩忽职守,不及时整改,造成伤亡事故的。
加重处罚的依据: 6个方面
(l)对发生重伤或死亡事故隐瞒不报、谎报、虚报、或故意迟延不报的;
(2)在事故调查中,故意移动、破坏事故现场,无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况资料的,干扰事故调查,隐瞒事故真象,弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊或打击报复甚至嫁祸于人的;
(3)事故发生后,不积极组织抢救,或指挥抢救不力,造成更大伤亡的;
(4)事故发生后,不吸取教训和采取防范措施,致使在短期内同类事故重复发生的;
(5)企业接到《安全生产行政处罚通知》后,逾期不消除隐患而发生伤亡事故的;
(6)有意拖延事故调查处理,不按时结案的。
事故统计分析的指标:
10万人死亡率
亿元产值死亡率
百万工日伤害频率
百万产值经济损失率
事故严重度
事故统计直方图
事故统计控制图( 罗云 教授 中国地质大学)
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