事故调查组职责:6项
1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失;
2)确定事故的性质和责任;
3)提出事故处理意见和防范措施;
4)提出对事故责任者的处理意见;
5)检查控制事故的应急措施是否得到落实;
6)写出事故调查报告。
事故直接原因:3要素:人、机、环境因素
事故间接原因:3方面-管理、教育、技术
事故预防:3战略-预防、应急、罚戒
事故预防:3对策-工程、教育、管理
事故责任划分:
3类型-直接肇事、主要、领导责任;
(l)直接责任者:与事故直接关系人员;
(2)主要责任者:对事故发生起主要作用人员;
(3)领导责任者:对事故发生负有领导责任的人员。
3层次-主要(直接)、重要、一般管理责任
直接责任的分析依据: 4个方面
(l)违章指挥、违章作业或冒险作业,造成伤亡事故的;
(2)违反操作规程,不履行安全生产责任制,造成伤亡事故的;
(3)不服从管理,违反劳动纪律,檀离职守或擅自开动机器设备,擅自更改、拆除、毁坏安全防护设备、设施,造成伤亡事故的;
(4)不按规定配备、穿戴、使用劳动防护用品和用具,造成伤亡事故的。
领导管理责任的分析依据: 8个方面
(l)安全责任制、安全规章制度、安全操作规程不健全,职工无章可循,安全管理措施不到位,安全管理混乱,造成职工伤亡事故的;
(2)实行经济承包、租赁,承包合同没有劳动安全卫生内容和相应措施,造成伤亡事故的;
(3)未按规定对职工进行安全教育培训、考核、持证上岗操作或指挥生产,而造成伤亡事故的;
(4)机械设备、安全装置未按规定检验、检修、超过期限和超负荷带病运行,设备、设施有缺陷,无安全防护设施,造成伤亡事故的;
(5)劳动条件和作业环境不安全、不卫生,又未采取措施,造成伤亡事故的;
(6)不按规定提取和使用安全技措经费,改善劳动条件,造成伤亡事故的;
(7)新建、改建、扩建工程和技术改造项目,安全卫生设施不与主体工程"三同时"(同时设计、审批,同时施工,同时验收、投产使用)造成伤亡事故的;
(8)对危胁安全生产的隐患问题,不负责任,玩忽职守,不及时整改,造成伤亡事故的。
加重处罚的依据: 6个方面
(l)对发生重伤或死亡事故隐瞒不报、谎报、虚报、或故意迟延不报的;
(2)在事故调查中,故意移动、破坏事故现场,无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况资料的,干扰事故调查,隐瞒事故真象,弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊或打击报复甚至嫁祸于人的;
(3)事故发生后,不积极组织抢救,或指挥抢救不力,造成更大伤亡的;
(4)事故发生后,不吸取教训和采取防范措施,致使在短期内同类事故重复发生的;
(5)企业接到《安全生产行政处罚通知》后,逾期不消除隐患而发生伤亡事故的;
(6)有意拖延事故调查处理,不按时结案的。
事故统计分析的指标:
10万人死亡率
亿元产值死亡率
百万工日伤害频率
百万产值经济损失率
事故严重度
事故统计直方图
事故统计控制图
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