三、安全生产违法行为行政处罚的决定机关
安全生产违法行为行政处罚的决定机关亦称行政执法主体,是指法律、法规授权履行法律实施职权和负责追究有关法律责任的国家行政机关。鉴于《安全生产法》是安全生产领域的基本法律,它的实施涉及多个行政机关。因此在目前的安全生产监督管理体制下,它的执法主体不是一个而是多个。依法实施行政处罚是有关行政机关的法定职权。行政责任的追究是采用最多的法律责任形式,它是国家机关依法行政的主要手段。
具体地说,《安全生产法》规定的行政执法主体有4种。
(一)县级以上人民政府负责安全生产监督管理职责的部门
《安全生产法》第九条和第九十四条规定的“负责安全生产监督管理职责的部门”,专指县级以上人民政府设置的安全生产监督管理部门。依照《安全生产法》第九十四条:“本法规定的行政处罚,由负责安全生产监督管理的部门决定”的规定,县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门就是本法主要的行政执法主体。除了法律特别规定之外的行政处罚,安全生产监督管理部门均有权决定。这是强化安全生产综合监管部门的法律地位和执法手段的需要。
(二)县级以上人民政府
《安全生产法》针对不具备本法和其他法律、行政法规和国家标准或行业标准,经停产整顿仍不具备安全生产条件的生产经营单位,规定由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定予以关闭。
(三)公安机关
《安全生产法》第九十一条规定:“生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下的拘留……生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报和拖延不报的,依照前款规定处罚。”
拘留是限制人身自由的行政处罚,由公安机关实施。为了保证对限制人身自由行政处罚主罚主体的一致性,《安全生产法》第九十四条规定:“给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。”对违反《安全生产法》有关规定需要予以拘留的,除公安机关以外的其他部门、单位和公民,都无权擅自抓人。
(四)法定的其他行政机关
《安全生产法》第九十四条规定:“有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的,依照其规定。依照有关安全生产法律、行政法规履行某些行政处罚权力的,主要有公安、工商、铁道、交通、民航、建筑、质检和煤矿安全监察等专项安全生产监管部门和机构,他们在有关法律、行政法规授权的范围内,有权决定相应的行政处罚。
相关推荐:
考试吧整理:2014年安全工程师初级阶段模拟题汇总
在线课程 |
2024年
云私塾PRO 34%学员选择 |
2024年
零基础畅学班 46%学员选择 |
2024年
全程突破班 20%学员选择 |
|
适合学员 | ①平时工作忙,想要快速掌握考试要点; ②生活琐事多,经常需要调整学习规划; ③自律性不高,需要有人陪伴监督学习。 |
①基础知识薄弱,安全行业小白; ②需要全方位、系统梳理知识点; ③案例题薄弱,需要专项提升。 |
①有工作经验相关从业者; ②自学能力自制力比较强; ③非常注重课程的性价比。 |
在线课程 |
2024年
云私塾PRO 34%学员选择 |
2024年
零基础畅学班 46%学员选择 |
2024年
全程突破班 20%学员选择 |
|
适合学员 | ①平时工作忙,想要快速掌握考试要点; ②生活琐事多,经常需要调整学习规划; ③自律性不高,需要有人陪伴监督学习。 |
①基础知识薄弱,安全行业小白; ②需要全方位、系统梳理知识点; ③案例题薄弱,需要专项提升。 |
①有工作经验相关从业者; ②自学能力自制力比较强; ③非常注重课程的性价比。 |
|
基础阶段 | 考点精讲 | |||
重难点直播 | ||||
云私塾系统 | ||||
强化阶段 | 内部课件 | |||
知识图谱 | ||||
考点突破 | ||||
冲刺阶段 | 真题解析 | |||
临考密训 | ||||
实战模考 | ||||
应试技巧 | ||||
电子资料 | 认知考试内容 | |||
学科复习规划 | ||||
历年考点分值分布 | ||||
案例答题模板 | ||||
高频易错易混考点 | ||||
新教材变动对比 | ||||
中级注安速记口诀 | ||||
考前10页纸 | ||||
纸质资料 | 专用教材 | |||
10年真题精解 | ||||
习题集 | ||||
冲刺阶段 | 班主任1V1助学服务 | |||
24小时全时段AI智能答疑 | ||||
专业师资后台答疑 | ||||
讲义、课件免费下载学习 | ||||
手机/IPAD随时离线听课 | ||||
考前集训刷题 | ||||
备考保障 |
当年考试不过,免费重学2次 | 当年考试不过,免费重学2次 | 当年考试不过,免费重学1次 | |
套餐价格 | 单科:¥2235(公共科目) 单科:¥2520(专业科目) 全科:¥7640 |
单科:¥1699(公共科目) 单科:¥1999(专业科目) 全科:¥4999 |
单科:¥1092(公共科目) 单科:¥1235(专业科目) 全科:¥2806 |