四、矿山企业的安全管理的规定

　　(一)安全生产责任制

　　《矿山安全法》第二十条规定：“矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。矿长对本企业的安全生产工作负责。”依照《矿山安全法实施条例》的规定，矿山企业应当建立、健全行政领导岗位安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员的安全生产责任制。

　　(二)矿山安全的内部监督

　　为了加强安全管理和企业内部监督，法律通过授权职代会、职工和工会的监督来形成矿山企业安全生产的内部管理机制。

　　(三)安全培训

　　1.全员培训全员培训是矿山企业最基本的基础性安全培训，是每个职工的必修课。不具备最基本的安全知识和操作技能，就不能胜任本职工作。因此依法规定矿山企业全员安全教育培训是非常必要的。

　　2.特种作业人员培训

　　从事特种作业的职工面临的危险大于一般职工，他们应具有更高、更全面的安全专业

　　知识和操作技能，因此必须对他们进行特殊的、更为严格的安全培训，取得相应的资格才能上岗作业。

　　3.矿长培训

　　矿长负责直接组织指挥矿山开采作业，既要有组织能力，又要有全面的安全专业知识、丰富的安全管理经验和领导能力。

　　(四)未成年人和女工的保护

　　《矿山安全法》第二十九条规定：“矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动。矿山企业对女职工按照国家规定实行特殊保护，不得分配女职工从事矿山井下劳动。”

　　(五)矿山事故防范和救护

　　《矿山安全法》第三十条规定： “矿山企业必须制定矿山事故防范措施，并组织落实。”第三十一条规定：“矿山企业应当配备专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。”

　　(六)安全技术措施专项费用

　　安全投入是指保障矿山企业的安全设施齐全可靠、安全技术装备精良的资金。矿山建设和开采过程中都需要不断地投入必要的资金，对安全设施进行建设、安全维护、改造和更新，使其始终处于正常状态，确保安全生产。没有必要的安全投入，矿山安全就没有保障。为此，《矿山安全法》第三十二条规定：“矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作他用。”

　　五、矿山安全的监督与管理的规定：

　　(一)矿山安全的监督

　　1.矿山安全监督的部门

　　制定《矿山安全法》时，国家规定由劳动行政主管部门负责监督矿山安全。

　　2.矿山安全监督部门的职责

　　依照《矿山安全法》第三十三条的规定，负责安全生产监督管理的部门对矿山安全工作行使7项监督职责：

　　(1)检查矿山企业和管理矿山企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况。

　　(2)参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。

　　(3)检查矿山劳动条件和安全状况。

　　(4)检查矿山企业职工安全教育、培训工作。

　　(5)监督矿山企业提取和使用安全技术措施专项费用的情况。

　　(6)参加并监督矿山事故的调查和处理。

　　(7)法律、行政法规规定的其他监督职责。

　　(二)矿山安全的管理

　　1.矿山安全管理的部门

　　制定《矿山安全法》的当时，各级人民政府都有专设的负责管理矿山企业的主管部门，如煤炭、石油、冶金、建材等部门。

　　2.矿山安全管理部门的职责

　　依照《矿山安全法》第三十四条的规定，县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使6项管理职责：

　　(1)检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况。

　　(2)审查批准矿山建设工程安全设施的设计。

　　(3)负责矿山建设工程安全设施的竣工验收。

　　(4)组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作。

　　(5)调查和处理重大矿山事故。

　　(6)法律、行政法规规定的其他管理职责。

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