注册安全工程师执业资格制度暂行规定
2002年9月3日原人事部、原国家安全生产监督管理局发布《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》,自发布之日起30日后施行。《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》的制定目的是为了加强对安全生产工作的管理,提高安全生产专业技术人员的素质,保障人民群众生命财产安全,确保安全生产。
一、关于注册安全工程师执业资格的基本要求
(一)注册安全工程师制度
注册安全工程师执业资格制度是国家依照法律规定,根据安全生产管理工作的需要,决定实施的一项专业技术人员执业资格制度。《安全生产法》第十九条规定,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300X121-F的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
注册安全工程师执业资格制度是一项新的专业技术人员执业资格制度。为了鼓励和发展专业技术的社会化中介服务,国家先后实施了律师、会计师、建造师等一系列专业技术执业资格制度。但在安全生产领域长期没有专业技术执业资格制度。随着安全生产技术和安全生产管理的进步,急需培养一批高素质的安全专业技术服务人员。为了发挥社会中介服务的作用,加强安全生产专业技术服务工作,国家决定实施注册安全工程师执业资格制度,填补安全生产领域专业技术执业资格制度的一项空白,促进生产经营单位的安全生产管理和科技进步,防止和减少生产安全事故。
注册安全工程师是依法考试合格取得资格并经注册的安全生产专业技术人员,可以受生产经营单位的聘请或者委托从事安全生产技术服务工作。注册安全工程师有权依法从事相关的安全生产技术服务业务,其合法权益受法律保护。当然,注册安全工程师违法违规从事业务活动的,也要承担相应的法律责任。
注册安全工程师执业资格制度必须依法建立、健全。国家不仅要鼓励、支持安全生产中介服务活动,同时也要依法规范和监督管理,建立有序的安全生产中介服务体系。对于注册安全工程师中介服务机构和注册安全工程师从事相关业务的合法性、规范性,注册安
全工程师管理机构要实行严格管理。对安全生产中介服务的违法行为,要依法查处。
(二)适用范围
《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》规定:“本规定适用于生产经营单位中从事安全生产管理、安全工程技术工作和为安全生产提供技术服务的中介机构的专业技术人员。”适用范围包括两类:一是生产经营单位中从事安全生产管理、安全工程技术工作的专业技术人员,二是为安全生产提供技术服务是中介机构的专业技术人员。
(三)注册安全工程师
《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》规定:“本规定所称注册安全工程师是指通过全国统一考试,取得《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》,并经注册登记的专业技术人员。注册安全工程师的英文译称为 CertifiedSafetyEngineer。”注册安全工程师是专业技术人员,但又不同于普通的专业技术人员,如高级工程师等。注册安全工程师必须满足两项基本条件:一是取得执业资格证书,二是经注册。
(四)注册安全工程师的配备
《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》规定:“生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作等岗位及为安全生产提供技术服务的中介机构,必须配备一定数量的注册安全工程师。”
(五)注册安全工程师的管理
依据《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》,国家安全生产监督管理总局负责实施注册安全工程师执业资格制度的有关工作。
人力资源和社会保障部、国家安全生产监督管理总局负责全国注册安全工程师执业资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理等工作。
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