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3、加大安全投入,提高矿井安全装备水平
各单位要加大安全资金的有效投入。要千方百计筹措资金并向安全技术装备倾斜,大力推广使用先进、安全的监控、检测、通风、机电等设备,要合理安排安全工程项目,管好、用好安全技术措施和综合治理瓦斯、煤尘费用。搞好安措工程的设计、施工、验收工作,力争使项目早日、正式投入运行,发挥应有的作用。
4、加大整顿力度,规范煤矿安全生产秩序
关闭非法和不具备安全生产条件的煤矿,对保留矿井要从以下三方面进行安全整顿。
一是继续加强对矿办小井的安全管理和整顿:重点是明确责任、理顺关系,严格执法并与大矿一样严格考核,奖罚兑现。二是继续加强对乡镇煤矿的安全整顿:按照谁办矿、谁受益、谁负责安全的原则依法整顿,严格管理,通过治理整顿达到安全生产标准。三是切实搞好有重大隐患矿井的安全整顿:凡具有重大隐患的矿井,一律停产整顿,达到安全生产条件并经主管部门验收合格后方可生产。
5、坚持以人为本,搞好四个基础工程建设
(1)狠抓班组建设。要大胆选拔责任心强、业务精、有组织能力的年轻人担任班组长,以现场管理为中心,建设标准化安全班组,搞好班组整章建制,完善班组工作机制,落实班组长管理责任,制定严格的奖惩办法。
(2)全面推行岗位作业标准化建设。要实现由“应知”向“应用”转变,以规范和制约人的不安全行为;对不按岗位作业标准操作的,按违章处罚,并下岗进行培训,建立领导和职工安全档案,将其违章、奖惩、培训、调动等情况纳入本人档案作为安全考核的重要内容。
(3)搞好矿井安全质量标准化建设。要把这项工作当作一项经常化的工作来抓、要由静态达标向动态达标转变,由重结果向重过程转变,实现生产全过程达标;凡达标矿井都要巩固其成果,没有达标的矿井,要创造条件尽快达标,经验收仍不达标的矿井,要停产整改。
(4)加强安监队伍正规化建设。各级安监部门要健全组织机构,配齐专业人员,配足安全仪器,完善安监手段,行使安监职能,落实安监责任。
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