31、纳入了国家统计指标体系 亿元国内生产总值生产安全事故死亡率(11) 工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率(11) 道路交通万车死亡率 百万吨煤炭死亡率 32、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》规定: A,亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35% B,十万工矿商贸企业从业人员生产安全事故死亡率降低25%。 33、安全规章制度建设的目的和意义 A,建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。《安全生产法》、《劳动法》、《突发事件应对法》均有明确要求。 B,建立、健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障。
C,建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要标志。
34、安全规章制度建设的依据 A,以安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规、标准为依据。 B,以生产、经营过程的危险有害因素辨识和事故教训为依据。 C,以国际、国内先进的安全管理方法为依据。
35、安全规章制度建设的原则 主要负责人负责的原则。 A,安全第一的原则。 B,系统性原则。按照安全系统工程的原理,建立涵盖全员、全过程、全方位的安全规章制度。 C,规范化和标准化原则。建立安全规章制度起草、审核、发布、教育培训、修订的严密的组织管理;安全规章制度编制要做到标准明确,具有可操作性。
36、生产经营单位应每年制定安全规章制度的制定、修订工作计划。安全规章制度的制定一般包括五个流程。 A,起草。由负有安全生产管理职能的部门负责起草。 B,会签。规章制度草案在送交相关领导签发前征求有关部门的意见。 C,审核。一是由负责法律事务的部门,对规章制度与相关法律法规的符合性进行审查;二是提交职工代表大会或安全生产委员会会议进行讨论。 D,签发。技术规程规范、安全操作规程等由分管安全生产的负责人签发;涉及全局性的综合管理类安全规章制度应由主要负责人签发。 E,发布。采用固定的发布方式。 安全规章制度日常管理的重点是执行过程中的动态检查,确保得到贯彻落实。 37、按照安全系统工程原理建立的安全规章制度体系,一般由综合安全管理、人员安全管理、设备设施安全管理、环境安全管理四类组成。
38、综合安全管理制度(12项) 安全生产管理目标、指标和总体原则;安全生产责任制度;安全管理定期例行工作制度;承包与发包工程安全管理制度;安全措施和费用管理制度;重大危险源管理制度;危险物品使用管理制度;安全隐患排查和治理制度;事故调查报告处理制度;消防安全管理制度;应急管理制度;安全奖惩制度
39、人员安全管理制度(6项)
安全教育培训制度;个体防护用品发放使用和管理制度; 安全工器具的使用管理制度; 特种作业及特殊作业管理制度; 岗位安全规范; 职业健康检查制度 40、设备设施安全管理制度(5项) 三同时制度;定期巡视检查制度; 定期维护检修制度;定期检测、检验制度; 安全操作规程 41、环境安全管理制度(3项) 安全标志管理制度;作业环境管理制度;工业卫生管理制度
42、建立安全生产责任制的必要性
(1)是各项安全生产规章制度的核心,是生产经营单位行政岗位责任制和经济责任制度的组成部分; (2)体现安全生产方针和管生产的同时必须管安全的原则; (3)企业现代化生产的需要 (4)建立现代企业管理制度的需要。(产权明晰、责任明确、管理规范) (5)事故责任追究的需要 43、建立安全生产责任制的要求 (1)符合相关法律、法规和政策、方针的要求,并适时修订; (2)与生产经营单位管理体制协调一致; (3)结合实际情况,明确、具体、具有可操作性,防止形式主义; (4)制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障; (5)建立监督、检查等制度,保证安全生产责任制得到落实,特别要注意发挥群众监督作用。 44、安全生产责任制的定义: 根据“安全第一,预防为主”和“管生产的同时必须管安全”建立的各职能部门、各级人员在工作过程中对安全生产层层负责的制度。 纵向方面:从上到下,从主要负责人到岗位工人的安全生产职责; 横向方面:各职能部门的安全生产职责
45、主要负责人:安全生产第一责任者,对安全工作全面负责,其职责为: (1)建立健全本单位安全生产责任制; (2)组织指定本单位安全生产规章制度和操作规程; (3)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(4)督促检查本单位的安全生产工作,即使消除生产安全事故隐患; (5)组织指定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (6)及时如实报告生产安全事故。
46、岗位作业人员:对本岗位的安全生产负直接责任。接受安全生产教育培训,遵章守纪。
47、从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位,应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1名。
48、安全生产投入的基本要求 A、生产经营单位必须安排适当的资金,保证达到法律、法规、标准规定的安全生产条件; B、安全投入资金由谁保证,依据单位性质而定如决策机构、主要负责人、投资人等; C、投入资金保证人承担因投入不足导致事故的法律责任;
49、安全投入分预防费用和事故费用两类,预防费用主要用于: (1)建设安全技术措施工程; (2)增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等及其日常维护; (3)重大安全生产课题的研究; (4)按国家标准为职工配备劳动保护用品; (5)职工的安全生产教育和培训; (6)其他有关预防 事故发生的安全技术措施费用。
50、高危行业企业安全生产费用
A、从2004年开始,我国相继建立了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和道路交通等高危行业企业安全生产费用提取使用制度。 B、安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。要按照原煤产量在成本中按月提取。 大中型矿井,是指设计生产能力在45万吨及以上的矿井。小型矿井,指设计生产能力在30万吨及以下的矿井。
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