11、2007年11月1日通过了《中华人民共和国突发事件应对法》。
12、事故应急管理过程(预防为主,常备不懈):1)预防:a、事故预防,安全本质b、假定事故必然发生前提下通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故影响或后果的严重程度,2)准备:应急体系建立、有关部门和人员职责落实、预案编制、应急队伍建设、应急设备与物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等。3)响应:报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集、应急决策和外部求援4)恢复:损失评估、原因调查、清理废墟等。
13、应急体系:组织体系(管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍)、运作机制(统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员)、法制基础(4个层次:法律法规紧急状态法、政府规章如应急管理条例、政府法令规定等、标准或管理办法)、应急保障系统(信息通信、物质装备、人力资源、经费财务)4部分构成。
14、应急救援活动:一般划分为应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复4个阶段。
15、响应级别:1)一级紧急情况:必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况,或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况。2)二级紧急情况:需要两个或更多个部门响应的紧急情况3)三级:能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。
16、事故应急救援体系响应程序:1)接警与响应级别确定2)应急启动3)救援行动4)应急恢复5)应急结束。
17、现场指挥系统的组织结构:1)事故指挥官2)行动部负责所有主要的应急行动,所有的战术行动都依据事故行动计划来完成3)策划部:负责收集、评价、分析及发布事故相关的战术信息,准备和起草行动计划,并对有关信息进行归档。4)后勤部5)资金/行政部:所有事故费用的评估。
18、事故应急预案的层次:1综合预案2专项预案3现场处置方案:如重大危险源应急预案(单项预案),共三个层次。
19、应急预案基本结构:综合预案=基本预案+应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持附件。
20、应急预案的文件体系:预案、程序、指导书、记录等,一个4级文件体系。
21、应急预案的编制:1成立工作组(单位主要负责人为领导)2搜集资料3危险源与风险分析4应急能力评估5应急预案编写6应急预案的评审与发布(本单位负责人组织有关部门和人员进行,外评上级或安全部门,主要负责人签署发布)。
22、应急预案6个一级要素:1)方针与原则2)应急策划3)应急准备4)应急响应5)现场恢复6)预案管理与评审改进。
23、应急策划:分为3个二级要素:1)危险分析2)资源分析3)法律法规要求。
24、应急准备:分为4个二级要素:1)机构与职责2)应急资源3)教育、训练与演习:预案演习是对应急能力的综合检验。4)相互协议。
25、应急响应:分为12个二级要素:1)接警与通知2)指挥与控制3)警报和紧急公告4)通讯5)事态检测预评估6)警戒与治安7)人员疏散与安置8)医疗与卫生9)公共关系10)应急人员安全11)消防和抢险12)泄漏物控制。
26、应急预案演练:桌面演练、功能演练、全面演练。
27、应急演练参与人员:参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员。
28、演练的结果评价:不足项、整改项、改进项。
29、应急演练结束后一个月内组织评估报告。演练领导小组一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任。
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