三、安全、本质安全

　　安全与危险是相对的概念，它们是人们对生产、生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识。按照系统安全工程的认识论，无论是安全还是危险都是相对的。

　　(一)安全

　　安全，泛指没有危险、不出事故的状态。汉语中有“无危则安，无缺则全”;安全的英文为safety，指健康与平安之意;梵文为sarva，意为无伤害或完整无损;《韦氏大词典》对安全定义为“没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免除了危害、伤害或损失的威胁”。

　　生产过程中的安全，即安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失”。

　　工程上的安全性，是用概率表示的近似客观量，用以衡量安全的程度。

　　系统工程中的安全概念，认为世界上没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素，具有一定的危险性。安全是一个相对的概念，危险性是对安全性的隶属度;当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的。安全工作贯穿于系统整个寿命期间。

　　(二)本质安全

　　本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括两方面的内容;

　　1.失误——安全功能

　　指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。

　　2.故障——安全功能

　　指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。

　　上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。

　　本质安全是生产中“预防为主”的根本体现，也是安全生产的最高境界。实际上，由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前还很难做到本质安全，只能作为追求的目标。

　　(三)安全许可

　　安全许可是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

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