参考答案

　　一、答题要点

　　1 .A 2.C 3. AB 4.ABD

　　二、答题要点

　　1 .B 2. A 3. ABC 4. ABC

　　三、答题要点

　　1.直接原因

　　(1)物的不安全状态

　　高压线距建筑物过近，工作场所间隔不足。

　　(2)人的不安全行为

　　①不按规定的方法操作：把立杆往斜上方拉;

　　②使用保护用具的缺陷：不穿安全服装。

　　2.间接原因(管理原因)

　　(1)作业前未切断高压线供电;

　　(2)不采取安全措施：钢管距高压线过近而未采取隔离措施;

　　(3)没有危险作业的作业程序;

　　(4)作业组织不合理：

　　①作业人员安排不合理：工人不具备安全生产的知识和能力;

　　②从事危险作业任务而无现场监督。

　　3.责任者

　　(1)直接责任者：马士文、刘存富

　　(2)领导责任者：建筑施工队主要负责人、安全生产负责人

　　(3)主要责任者：建筑施工队主要负责人或安全生产负责人

　　4.纠正及预防措施

　　(1)制定危险作业的作业程序或指导书，规定狭小空间作业必须切断高压线供电或采取隔离措施，有专人负责现场监督;

　　(2)对工人进行严格的业务培训和安全培训。

　　四、答题要点

　　1.直接原因和间接原因

　　直接原因：

　　库房电线短路打火喷溅的熔渣引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房，用可燃物(木板)隔开;加之厂房平时没有安全防火教育培训，工人自救能力差，是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等)，使得发生火灾时，工人无法迅速撤离，是造成重大人员伤亡的主要原因。

　　间接原因：

　　(1)该厂没有履行安全生产职责;在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;是根本原因;

　　(2)镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后，不但没有督促该厂整改，还支持其向有关方面人员行贿;

　　(3)市消防部门派出的整治小组，在检查该厂火险中，虽然发了“火险整改通知书”，但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下，整治小组个别成员收受该厂贿赂，发给整改合格证。

　　2.处理建议

　　(1)根据《安全生产法》第80, 81、88、91条和《消防法》有关规定，追究该厂主要负责人的法律责任;

　　(2)根据《安全生产法》第82条和《消防法》有关规定，对该厂进行行政处罚;

　　(3)根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任;

　　(4)根据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定，追究消防部门整治小组有关人员的法律责任。

　　3.整改措施

　　(1)教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”的科学发展观和政绩观;树立“安全第一”的思想，履行各自的安全责任。

　　(2)安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律、法规，对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查;不符合安全生产条件时，不予批准生产。

　　(3)工厂应按照有关法律法规标准规定要求，在开工前具备安全生产条件，并经有关部门批准后，方可从事生产。

　　(4)工厂应按照有关法律法规标准规定要求，加强安全管理和安全教育培训。提高从业人员的安全素质。

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