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多选题
1.安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位实施监督管理职责时,遵循以下( )基本原则。
A.坚持“有法必依、执法必严、违法必究”和以事实为依据,以法律为准绳的原则
B.坚持事故处理从重从快的原则
C.坚持预防为主的原则
D.坚持行为监察与技术监察相结合的原则
E.坚持监察与服务、教育与惩罚相结合的原则
正确答案为ACDE。
解析:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位实施监督管理职责时,遵循以下基本原则:
1.坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。
2.坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则。
3.坚持预防为主的原则。
4.坚持行为监察与技术监察相结合的原则。
5.坚持监察与服务相结合的原则。
6.坚持教育与惩罚相结合的原则。
2.以下属于安全生产监督管理部门职责的是( )。
A.加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识
B.配合有关政府进行安全检查;严格依法对涉及安全生产的事项进行审查批准并加强监督检查;对生产经营单位执行有关法律、法规和标准的情况进行监督检查
C.接受监察机关的监督;建立举报制度;制定有关奖励制度
D.是开展有关安全生产教育培训
E.配合地方政府制定应急救援体系
正确答案为ABCE。
解析:安全生产监督管理部门的主要职责:
1.采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识。
2.配合有关政府进行安全检查。
3.严格依法对涉及安全生产的事项进行审查批准并加强监督检查。
4.对生产经营单位执行有关法律、法规和标准的情况进行监督检查,进入现场进行检查,查阅有关资料,向有关单位和人员了解情况,对事故隐患进行处理,对安全生产违法行为进行处理,对不符合国家标准或者行业标准的设施、设备和器材进行处理,部门之间的相互配合等。
5.接受监察机关的监督。
6.建立举报制度。
7.制定有关奖励制度,对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员,给予奖励。
8.配合地方政府建立应急救援体系。
9.事故报告,负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后,应当立即按照国家有关规定上报事故情况,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
10.积极支援事故抢救。
11.组织事故调查。
12.事故信息发布。
13.依法实施行政处罚。
3.以下( )属于安全生产监督管理人员的职责。
A.宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策
B.严格履行有关行政许可的审查工作;依法处理安全生产违法行为,实施行政处罚
C.正确处理事故隐患,防止事故发生;依法处理不符合法律法规和标准的有关设施、设备、器材
D.及时报告事故;参加安全事故应急救援与事故调查处理,及时公布抢险情况和事故真相
E.忠于职守,坚持原则,秉公执法
正确答案为ABCE。
解析:安全生产监督管理人员主要职责
1.宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策。
2.监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规和标准的情况。
3.严格履行有关行政许可的审查职责。
4.依法处理安全生产违法行为,实施行政处罚。
5.正确处理事故隐患,防止事故发生。
6.依法处理不符合法律、法规和标准的有关设施、设备、器材。
7.接受行政监察机关的监督。
8.及时报告事故。
9.参加安全事故应急救援与事故调查处理。
10.忠于职守,坚持原则,秉公执法。
11.法律、行政法规规定的其他职责。
4.对作业场所的监督检查,一般程序包括( )。
A.做好监督检查前的准备工作,如召开有关会议,通知生产经营单位等
B.监督检查用人单位执行安全生产法律、法规及标准的情况
C.作业现场检查
D.提出意见或建议
E.发出《整改指令书》、《处罚决定书》,现场实施行政处罚
正确答案为ABCD。
解析:对作业场所的监督检查,一般程序包括:
1.监督检查前的准备。召开有关会议,通知生产经营单位等。
2.监督检查用人单位执行安全生产法律、法规及标准的情况。检查有关许可证的持证情况,有关会议记录,安全生产管理机构及安全管理人员配备情况,安全投入,安全费用提取等。
3.作业现场检查。
4.提出意见或建议。检查完后,与被检查单位交换意见,提出查出的问题,提出整改意见。
5.发出《整改指令书》、《处罚决定书》。
5.颁发管理有关安全生产事项的许可,一般程序包括申请、( )、送达等。
A.受理
B.征求意见
C.审查和调查
D.发布公告
E.作出决定
正确答案为ABCE。
解析:颁发管理有关安全生产事项的许可,一般程序包括:
(l)申请。申请人向安全生产许可证颁发管理机关提交申请书、文件、资料。
(2)受理。许可证颁发管理机关按有关规定受理。
(3)征求意见。对有些行政许可,按照有关规定应当听取有关单位和人员的意见,有些还要向社会公开,征求社会的意见。
(4)审查和调查。经同意后,许可证颁发管理机关指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审查;需要到现场审查的,应当到现场进行审查。负责审查的有关人员提出审查意见。
(5)作出决定。许可证颁发管理机关对负责审查的有关人员提出的审查意见进行讨论,并在受理申请之日起规定的时间内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。
(6)送达。对决定颁发的,许可证颁发管理机关应当自决定之日起在规定的时间内送达或者通知申请人领取安全生产许可证;对决定不予颁发的,应当在规定时间内书面通知申请人并说明理由。
6.安全生产监督管理的方式多种多样,包括( )等,综合来说可以分为事前、事中和事后三种。
A.召开有关会议
B.安全大检查
C.听取电话汇报
D.许可证管理
E.专项整治
正确答案为ABDE。
解析:安全生产监督管理方式多种多样,如召开有关会议、安全大检查、许可证管理、专项整治等等,综合来说,大体可以分为事前、事中和事后三种。
7.安全生产监督管理的事在监督管理的重点在作业场所的监督检查,其监督方式主要有( )。
A.技术监察
B.文件监察
C.制度监察
D.管理监察
E.行为监察
正确答案为AE。
解析:事中监督管理重点在作业场所的监督检查,监督检查方式主要有两种:
1.行为监察。即监督检查生产经营单位安全生产的组织管理、规章制度建设、职工教育培训、各级安全生产责任制的实施等工作。其目的和作用在于提高用人单位各级管理人员和普通职工的安全意识,落实安全措施,对违章操作、违反劳动纪律的不安全行为,严肃纠正和处理。
2.技术监察。是对物质条件的监督检查,包括:对新建、扩建、改建和技术改造工程项目的“三同时”监察;对用人单位现有防护措施与设施完好率、使用率的监察;对个人防护用品的质量、配备与使用的监察;对危险性较大的设备、危害性较严重的作业场所和特殊工种作业的监察等。其特点是专业性强,技术要求高。技术监察多从设备的本质安全入手。
8.安全生产监督管理的内容很多,主要包括以下( )几个方面。
A.安全管理和技术;机构和安全教育培训
B.工资、福利
C.隐患治理;伤亡事故
D.职业危害;对女职工和未成年工特殊保护
E.行政许可
正确答案为ACDE。
解析:安全生产监督管理的内容很多,主要包括以下几个方面:
1.安全管理和技术。
2.机构设置和安全教育培训。
3.隐患治理。
4.伤亡事故报告、调查、处理、统计、分析,事故的预测和防范,以及事故应急救援预案等。
5.职业危害。
6.对女职工和未成年工特殊保护。
7.行政许可的有关内容。
9.煤矿安全监察体制的特点有( )。
A.实行垂直管理
B.监察和管理分开
C.定期监察
D.分区监察
E.国家监察
正确答案为ABDE。
解析:煤矿安全监察体制的特点
1.实行垂直管理。从国家煤矿安全监察局、省级煤矿安全监察局,到各煤矿安全监察分局,实行垂直管理,人、财、物全部归中央负责,包括监察装备、人员的工资全部由中央政府承担。它不同于质检、工商等行政执法部门,实行的是省以下垂直管理体制。
2.监察和管理分开。煤矿安全监察机构不承担煤矿安全管理的职责,只实行对煤矿安全的监察职责,煤矿安全管理的政府职责由省、自治区、直辖市人民政府的有关部门承担。
3.分区监察。煤矿安全监察分局的设置不是以现有行政区域为基础,而是根据煤矿安全工作的重点,在大中型矿区和煤矿比较集中的地区,往往一个煤矿安全监察分局的监察范围包括多个行政地市和县。它不同于质检和工商的行政执法,以现有行政区域划分为依据。
4.国家监察。正是基于煤矿安全监察机构实行上下垂直的管理体制,与地方政府没有人、财、物的关系,因此,它是代表国家行使对煤矿安全的监察职能。
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