四、 监理实施程序及原则

　　1. 主要内容：教材第五章第三节，案例13

　　2. 考核内容：

　　2.1 总的实施程序——从接受监理委托→监理任务完成的各个阶段工作(教材第五章第三节)。成立机构→制定规划等 到监理总结

　　2.2 制定监理工作程序、规范化开展监理工作——各项监理工作按规定程序操作，体现工作的时序性、分工的严密性、目标的明确性。

　　各种工作程序贯彻在各法中，见规范5——做什么?何时做?谁做?责任划分?

　　2.3实施原则： ① 公正独立自主

　　② 权责一致

　　③ 总监负责制

　　④ 严格监理，热情服务

　　⑤ 综合效益

　　五、 监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工

　　1. 学习内容：规范3.1-3.3 为准 参考第五章第四节(几种组织形式

　　2. 考核内容：

　　2.1 组织机构建立步骤(第五章第四节;规范3.1

　　2.2 组织结构的组织形式(教材第五章第四节)-多年重点也是难点应掌握各种组织形式的优缺点及适用条件 参考表一 2002年考题2 案例17

　　组织形式 直线制 智能制 直线智能制 矩阵制

　　特点 1. 任一下级惟一上级命令。2. 不另设智能部门 1. 设立专业性智能部门。2. 各智能部门在智能范围内有权指挥下级。 1. 直线指挥部门拥有对下级指挥权、对部门工作负责。2. 智能部门是直线指挥部门的参谋，只对下级业务指导。 1. 纵向管理系统为智能系统。2. 横向是按智能划分的子项。

　　优点 1. 机构简单2. 命令统一，权利集中3. 职责分明，隶属明确4. 决策、信息传递迅速 1.加强目标控制的智能分工。2.能发挥智能机构的专业管理作用，高效管理。3.减轻总监负担。 1. 直线领导统一指挥。2. 职责清楚。3. 目标管理专业低。. 1. 加强了各智能部门横向联系。2. 有较大机动性(智能人员调动)3. 将上下左右、集权与分权最佳结合。4. 有利于解决复杂难题及人员培养.

　　缺点 1. 实行无智能部门的个人领导。2. 对总监要求全能3. 专业人员分散使用 1. 下级受多头领导。2. 指挥部门，智能部门双重指令易发生矛盾，使下级无所适从。 1. 大中型工程。2.信息传递慢，不利于沟通。 1. 纵横向的协调工作量大。2. 处理不当易生矛盾扯皮。

　　适用条件 1. 能划分若干子项的大中型工程2. 施工范围大，分散为工程项目3. 小型工程，工程复杂程度不高。 1. 大中型工程。2. 专业性、技术复杂工程。 1. 大中型工程。2. 专业性强、技术复杂的工程。 1. 复杂的大型工程。2. 施工(监理)范围较集中。

　　3. 建设各方关系：

　　3.1 合同关系。

　　3.2 监理与被监理关系。

　　3.3 业务关系

　　3.4 总分包关系。(也具有监理被监理性能)主要应能划清界线。

　　4. 监理人员的构成、要求及职责分工——规范3.1及3.2为准，参考教材第五章第一节 案例18.19

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