案例十七

　　【背景材料】

　　某27层大型商住楼工程项目，建设单位A。将其实施阶段的工程监理任务委托给B监理公司进行监理，并通过招标决定将施工承包合同授予施工单位C。在施工准备阶段，由于资金紧缺，建设单位向设计单位提出修改设计方案、降低设计标准，以便降低工程造价和投资的要求。设计单位为此将基础工程及装饰工程设计标准降低，减少了原设计方案的基础厚度。

　　[问题]

　　1.通常对于设计变更，监理工程师应如何控制?注意些什么问题?

　　2.针对上述设计变更情况，监理工程师应如何控制?

　　[知识要点]

　　本题主要涉及施工阶段建设单位要求工程变更情况下的处理程序和要求。

　　[解题思路]

　　工程变更可分为三种情况，即施工单位要求的工程变更、设计单位要求的工程变更和建设单位要求的工程变更。工程变更的要求者不同，其变更的处理程序也有所不同。本题涉及的变更是属于建设单位要求的工程变更。可以参考质量教材第三章第三节中关于“建设单位(监理工程师)要求变更的处理”部分的内容以及《监理规范》6.2.中的有关条款。(复习时，应同时掌握其他各方要求时的程序。)解题时，可首先根据教材或规范，说明监理工程师应按什么程序和要求处理工程变更，应注意什么问题。然后，再以此为基础，结合本题情况，说明监理工程师应如何控制。

　　[参考答案]

　　1.应注意以下问题：

　　(1)不论谁提出的设计变更要求，都必须征得建设单位同意并办理书面变更手续;

　　(2)涉及施工图审查内容的设计变更必须报原审查机构审查后再批准实施;

　　(3)注意随时掌握国家政策法规的变化及有关规范、规程、标准的变化，并及时将信息通知设计单位与建设单位，避免产生潜在的设计变更及因素;

　　(4)加强对设计阶段的质量控制，特别是施工图设计文件的审核;

　　(5)对设计变更要求进行统筹考虑，确定其必要性及对工期j费用等的影响;

　　(6)严格控制对设计变更的签批手续，明确责任，减少索赔。

　　2.对上述设计变更，监理工程师应进行严格控制：①应对建设单位提出的变更要求进行统筹考虑，确定其必要性，并将变更对工程工期的影响及安全使用的影响通报建设单位，如必须变更，应采取措施尽量减少对工程的不利影响;②坚持变更必须符合国家强制性标准，不得违背;③必须报请原审查机构审查批准后才实施变更。

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