六、施工准备阶段的合同管理
1.我国目前的建设工程项目通常由[发包人委托设计单位]负责，在工程准备阶段应完成施工图设计文件的审查，施工图纸经[工程师]审核签认后，在合同约定的日期前发放给承包人。
2.按规定，发包人应免费按[专用条款约定的份数]供应承包人图纸，承包人要求增加图纸套数时，发包人应代为复制，复制费用由[承包人]承担。
3.不论是发包人提供的图纸，还是承包人负责设计的图纸，都须经过[工程师]审核签认后才可以使用。
4.工程对承包人设计的图纸审核签认后，[仍不能免除承包人的设计责任].
5.承包人的工程进度计划经工程师予以认可的主要目的，是[作为发包人和工程师依据计划进行协调和对施工进度控制的依据].
6.施工前合同双方应做好的准备工作
| 为了施工的顺利展开，施工前合同双方应做好相关准备工作 |
| 发包人 |
使施工现场具备施工条件 |
| 开通施工现场公共道路 |
| 承包人 |
做好施工人员和设备的调配工作 |
| 工程师 |
做好水准点与坐标控制点的交验 |
| 按时提供标准、规范 |
| 做好设计单位的协调工作 |
| 组织图纸会审和设计交底 |
7.施工合同示范文本规定，承包人不能按时开工，应在不迟于协议书约定的开工日期前[7天]，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。
8.工程师在接到承包人的延期开工申请后的[48小时内]未予以答复，则视为同意承包人的要求，工期相应顺延。
9.施工合同示范文本规定，因发包人的原因影响了承包人不能按照协议书约定的日期开工时，工程师应以书面形式[通知承包人推迟开工日期]，发包人应当[赔偿承包人因此造成的损失，相应顺延工期].
10.施工合同范本的通用条件规定，[未经发包人同意]，承包人不得将承包工程的任何部分分工，工程分包[不能解除承包人的任何责任和义务].
11.发包人控制工程分包的基本原则是[主体工程的施工任务不允许分包]，[主要工程量必须由承包人完成].
12.经过发包人同意的分包工程，承包人选择的分包人需要[提请工程师同意].
13.按规定，发包人[未经承包人同意]，不得以任何形式向分包人支付各种工程款项，分包人完成施工任务的报酬只能依据分包合同由[承包人]支付。
14.合同约定有工程预付款的，其预付时间应不迟于[约定的开工日期前7天].
15.发包人不按约定预付款时，承包人可以在[约定预付时间7天后]向发包人发出要求预付的通知。
16.发包人收到承包人的要求预付通知后仍不能按要求预付时，承包人可在[发出通知后7天]停止施工，发包人应从[约定应付之日]起向承包人支付应付款的贷款利息，并[承担违约责任].
七、施工过程中对材料和设备的质量控制
1.发包人和承包人在材料设备[到货检验]时的具体工作
| 发包人供应材料设备的到货检验 |
发包人供应材料设备的现场接收 |
发包人应当提供其供应材料设备的产品合格证明 |
| 发包人在材料设备到货前24小时书面通知承包人，由双方共同清点 |
| 共同清点的主要内容：外观质量检查；对照发货单证进行数量清点；大宗建筑材料进行必要的抽样检验 |
| 材料设备接收后移交承包人保管 |
经双方共同清点接收后，由承包人妥善保管，材料保管费应由发包人承担 |
| 因承包人的原因发生损坏丢失，由承包人负责赔偿 |
| 发包人不按规定通知承包人验收，发生损失丢失由发包人负责 |
发包人供应的材料设备与约定不符时的处理
|
材料检验通过后不解除发包人供应材料存在的质量缺陷责任 |
| 发包人提供的材料设备单价与合同约定不符时9由发包人承担所有差价 |
| 材料设备种类、规格等与合同约定不符时，承包人可拒绝接收保管 |
| 发包人供应材料的规格、型号与合同约定不符时，承包人可以代为调剂串换，费用由发包人承担 |
| 到货地点与合同约定不符时，发包人负责运至合同约定的地点 |
| 供应数量少于合同约定数量时，发包人负责补齐，多于合同约定数量时，发包人负责将多出部分运出 |
| 到货时间早于合同约定时间，发包人承担保管费用，到货时间迟于合同约定时间，由发包人承担相应追加合同价款，发生延误，相应顺延工期，并给承包人赔偿损失 |
续表
承包人采购材料
设备的到货检验 |
提供产品合格证明，对材料设备质量负责 |
| 承包人在材料设备到货前24小时通知工程师共同时行到货清点 |
| 承包人采购材料设备与设计或标准要求不符时，应在工程师要求的时间内运出，重新采购，并承担由此发生的费用，延误的工期不予顺延 |
2.发包人和承包人在材料设备[使用前检验]时的具体工作
发包人
供应材料
设备的使
用前检验
|
由承包人负责检查试验 |
| 费用由发包人负责 |
| 施工中，发包人供应的材料由承包人负责检验试验后用于工程，但随后又发现材料设备有质量问题时，发包人应追加合同价款，并相应顺延工期 |
承包人供应材料设备的使用前检验
|
承包人按工程师的要求进行检验或试验 |
| 检验或试验费用由承包人承担 |
| 承包人需要使用代用材料时，应经工程师认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定 |
| 由承包人采购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商 |
八、对施工质量的监督管理
1.工程师在施工过程中应采用[巡视]、[旁站]、[平行检验]等方式监督检查承包人的施工工艺和产品质量，对建筑产品的生产过程进行严格控制。
2.发包人对部分或全部工程质量有特殊要求的，应[支付由此增加的追加合同价款]、[对工期有影响的应给予相应顺延].
3.按规定，工程师应依据[合同约定的]质量标准对承包人的工程质量进行检查，达到或超过约定标准的[给予质量认可（不评定质量等级）]；达不到要求时，则[予以拒收].
4.因发包人的原因达不到约定标准的工程应由[发包人承担返工的追加合同价款，工期相应顺延].
5.如果双方对工程质量有争议，由[专用条款约定的工程质量监督部门]鉴定，所需费用及因此造成的损失由[责任方承担].
6.经过工程检查检验合格后的工程，又发现因承包人原因出现的质量问题，应由[承包人承担责任，赔偿发包人的直接损失，工期不予顺延].
7.施工过程中，工程师的检查检验影响了承包人施工的正常进行，如检查检验合格时，应由[发包人支付影响正常施工的追加合同价款]、[相应顺延工期].
8.施工过程中，因工程师指令失误和其他非承包人原因发生的追加合同价款，由[发包人]承担。
9.如果发包人要求承包人使用专利技术或特殊工艺施工，应负责办理相应的申报手续，[发包人]承担申报、试验、使用等费用。
10.施工过程中，若承包人提出使用专利技术或特殊工艺施工，应首先取得[工程师]认可，然后由[承包人]负责办理申报手续并承担有关费用。
九、隐蔽工程与重新检验
1.施工合同文本规定，如需对工程进行中间验收，应在[专用条款中约定].
2.承包人在工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位时，应首先进行自检，并在隐蔽或中间验收前[48小时以书面形式]通知工程师验收。
3.隐蔽工程检测结果表明质量验收合格，经[工程师在验收记录上签字]后，承包人可进行工程隐蔽和继续施工。
4.如果工程师不能按时进行隐蔽工程的验收，应在[承包人通知的验收时间前24小时]，以书面形式向承包人提出延期验收要求，但[延期不能超过48小时].
5.经工程验收，工程质量符合标准要求，[验收24小时后]，工程师不在验收记录上签字，视为工程师已经认可验收记录，承包人可进行隐蔽或继续施工。
6.无论工程师是否参加了验收，当其对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行[重新检验]，若质量合格，[发包人]承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期，若不合格，则由[承包人承担全部费用，工期不予顺延].
相关链接：监理工程师《建设工程合同管理》复习（第五章）
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