2010年监理师工程师《合同管理》考点精粹(24)

　　招标准备阶段主要工作

　　1.选择招标方式

　　根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围;

　　依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标的工作内容;

　　按照每次招标前准备工作的完成情况，选择合同的计价方式;

　　依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终确定招标方式。

　　2.办理招标备案

　　招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。获得认可后才可以开展招标工作。

　　3.编制招标有关文件

　　招标有关文件大致包括：招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书，以及资格预审和评标的方法。

　　招标公告或投标邀请函的内容

　　一般包括：招标单位名称;建设项目资金来源;工程项目概况和本次招标工作范围的简要介绍;购买资格预审文件的地点、时间和价格等有关事项。

　　资格预审

　　1.目 的

　　对潜在投标人进行资格审查，主要考察该企业总体能力是否具备完成招标工作所要求的条件。

　　公开招标时设置资格预审程序的目的：

　　一是保证参与投标的法人或组织在资质和能力等方面能够满足完成招标工作的要求;

　　二是通过评审优选出综合实力较强的一批申请投标人，再请他们参加投标竞争，以减小评标的工作量。

　　2.程 序

　　招标人依据项目的特点编写资格预审文件。资格预审文件分为资格预审须知和资格预审表两大部分。资格预审须知内容包括招标工程概况和工作范围介绍，对投标人的基本要求和指导投标人填写资格预审文件的有关说明。

　　资格预审表是以应答方式给出的调查文件。

　　招标人依据工程项目特点和发包工作性质划分评审的几大方面，如资质条件、人员能力、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等，并分别给予不同权重。

　　资格预审合格的条件。首先投标人必须满足资格预审文件规定的必要合格条件和附加合格条件，其次评定分必须在预先确定的最低分数线以上。

　　3.投标人必须满足的基本资格条件

　　资格预审须知中明确列出投标人必须满足的最基本条件，可分为必要合格条件和附加合格条件两类。

　　4.招标文件

　　招标人根据招标项目特点和需要编制招标文件，它是投标人编制投标文件和报价的依据，因此应当包括招标项口的所有实质性要求和条件。