(四)、对投标活动的监督

　　全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，依法必须进行施工招标的工程项目，应当进入有形建筑市场进行招标投标活动。

　　(五)、查处招标投标活动中的违法行为

　　招标违法行为承担法律责任的形式分为：①判定招标无效，责令改正后重新招标;②对单位负责人或其他直接责任者给予行政或纪律处分;③没收非法所得，并处以罚金;④构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　三、招标方式

　　公开招标邀请招标

　　概念招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质符合招标条件的法人或组织不受地域和行业限制均可申请投标。招标人向预先选择的若干家具备相应资质、符合招标条件的法人或组织发出邀请函，请他们参加投标竞争。邀请对象的数目以5—7家为宜，但不应少于3家。

　　优点招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将工程项目的建设交予可靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。

　　缺点由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。由于邀请范围较小选择面窄，可能排斥了某些的技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，竞争激烈程度相对较差。

　　四、招标程序(掌握)

　　按照招标人和投标人参与程度，可将招标过程划分成招标准备阶段、招标投标阶段、和决标成交阶段。

　　(一)招标准备阶段主要工作

　　该阶段的工作由招标人单独完成，投标人不参与。主要包括以下三个方面。

　　1、选择招标方式

　　(1)根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围;

　　(2)依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标的工作内容;

　　(3)按照每次招标前准备工作的完成情况，选择合同的计价方式;

　　(4)依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终确定招标方式。

　　2、办理招标备案

　　招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。招标备案文件应说明下列内容：

　　招标工作范围;招标方式;计划工期;对投标人的资质要求;招标项目的前期准备工作的完成情况;自行招标还是委托代理招标。

　　3、编制招标有关文件——招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书、资格预审和评标办法

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