一是合理确定并分解目标。

　　二是制定可行且优化的计划。

　　计划不仅是对目标的实施，也是对目标的进一步论证。计划是许多更细、更具体的目标的组合。

　　制定计划首先要保证计划的可行性，即保证计划的技术、资源、经济和财务的可行性，还应根据一定的方法和原则力求使计划优化。对计划的优化实际上是作多方案的技术经济分析和比较。计划制定得越明确、越完善，目标控制的效果就越好。

　　例题：下列关于目标控制的表述中，正确的是( )。

　　A 目标控制的效果和对目标控制效果的评价都是客观的;

　　B.目标控制的效果和对目标控制效果的评价都是主观的;

　　C.目标控制的效果是主观的，对目标控制效果的评价是客观的;

　　D.目标控制的效果是客观的，对目标控制效果的评价是主观的。

　　答案：D

　　(二)组织：目标控制的组织机构和任务分工越明确、越完善，目标控制的效果就越好。

　　为了有效地进行目标控制，需要做好以下几方面的组织工作： (1)设置目标控制机构;(2)配备合适的目标控制人员; (3)落实目标控制机构和人员的任务和职能分工;(4)合理组织目标控制的工作流程和信息流程。

　　第三节　建设工程目标系统

　　一、建设工程三大目标之间的关系

　　建设工程业主的角度出发，往往希望该工程的投资少、工期短(或进度快)、质量好。如果采取某种措施可以同时实现其中两个要求(如既投资少又工期短)，则该两个目标之间就是统一的关系;反之，如果只能实现其中一个要求(如工期短)，而另一个要求不能实现(如质量差)，则该两个目标(即工期和质量)之间就是对立的关系。以下就具体分析建设工程三大目标之间的关系。

　　1.建设工程三大目标之间的对立关系：　建设工程三大目标之间的对立关系比较直观，易于理解。不能奢望投资、进度、质量三大目标同时达到“最优”，即既要投资少，又要工期短，还要质量好。

　　2.建设工程三大目标之间的统一关系：对于建设工程三大目标之间的统一关系，需要从不同的角度分析和理解。

　　在确定建设工程目标时，应当对投资、进度、质量三大目标之间的统一关系进行客观的且尽可能定量的分析。在分析时要注意以下几方面问题：

　　(1)掌握客观规律，充分考虑制约因素。(2)对未来的、可能的收益不宜过于乐观。(3)将目标规划和计划结合起来。

　　在对建设工程三大目标对立统一关系进行分析时，同样需要将投资、进度、质量三大目标作为一个系统统筹考虑，同样需要反复协调和平衡;力求实现整个目标系统最优也就是实现投资、进度、质量三大目标的统一。

　　例题(04年题)：功能好、质量优的工程投入使用后的收益往往较高，这表明( )。

　　A.质量目标与进度目标之间存在统一关系;

　　B.质量目标与进度目标之间存在对立关系;

　　C.质量目标与投资目标之间存在统一关系;

　　D.质量目标与投资目标之间存在对立关系。

　　答案：C