第 5 题 某大型商业建筑工程项目，主体建筑物10层。在主体工程进行到第二层时，该层的100根钢筋混凝土柱已浇注完成并拆模后，监理人员发现混凝土外观质量不良，表面疏松，怀疑其混凝土强度不够，设计要求混凝土抗压强度达到C18的等级，于是要求承包商出示有关混凝土质量的检验与试验资料和其他证明材料。承包商向监理单位出示其对9根柱施工时混凝土抽样检验和试验结果，表明混凝土抗压强度值(28天强度)全部达到或超过C18的设计要求，其中最大值达到了C30即30 MPa。

　　[问题]

　　1.你作为监理工程师应如何判断承包商这批混凝土结构施工质量是否达到了要求?

　　2.如果监理方组织复核性检验结果证明该批混凝土全部未达到C18的设计要求，其中最小值仅有8 MPa即仅达到C8，应采取什么处理决定?

　　3.如果承包商承认他所提交的混凝土检验和试验结果不是按照混凝土检验和试验规程及规定在现场抽取试样进行试验的，而是在试验室内，按照设计提出的最优配合比进行配制和制取试件后进行试验的结果。对于这起质量事故，监理单位应承担什么责任?承包方应承担什么责任?

　　4.如果查明发生的混凝土质量事故主要是由于业主提供的水泥质量问题导致混凝土强度不足，而且在业主采购及向承包商提供这批水泥时，均未向监理方咨询和提供有关信息，协助监理方掌握材料质量和信息。虽然监理方与承包商都按规定对业主提供的材料进行了进货抽样检验，并根据检验结果确认其合格而接受。试问在这种情况下，业主及监理单位应当承担什么责任?

　　【参考解析】

　　1.作为监理工程师为了准确判断混凝土的质量是否合格，应当在有承包方在场的情况下组织自身检验力量或聘请有权威性的第三方检测机构，或是承包商在监理方的监督下，对第二层主体结构的钢筋混凝土柱，用钻取混凝土芯的方法，钻取试件再分别进行抗压强度试验，取得混凝土强度的数据，进行分析鉴定。

　　2.采取全部返工重做的处理决定，以保证主体结构的质量。承包方应承担为此所付出的全部费用。

　　3.承包方不按合同标准规范与设计要求进行施工和质量检验与试验，应承担工程质量责任，承担返工处理的一切有关费用和工期损失责任。监理单位未能按照建设部有关规定实行见证取样，认真、严格地对承包方的混凝土施工和检验工作进行监督、控制，使施工单位的施工质量得不到严格的、及时的控制和发现，以致出现严重的质量问题，造成重大经济损失和工期拖延，属于严重失误，监理单位应承担不可推卸的间接责任，并应按合同的约定课以罚金。

　　4.业主向承包商提供了质量不合格的水泥，导致出现严重的混凝土质量问题，业主应承担其质量责任，承担质量处理的一切费用并给承包商延长工期。监理单位及施工单位都按规定对水泥等材料质量和施工质量进行了抽样检验和试验，不承担质量责任。

　　第 6 题 某房地产公司计划在北京开发某住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2004年10月20 E1下午l7：30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。

　　在2004年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。

　　在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。

　　开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。

　　在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。

　　评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家l人，技术专家l人。

　　招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。

　　[问题]

　　1.在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。

　　2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效?

　　3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么?

　　4.投标书在哪些情况下可作为废标处理?

　　5.招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么?

　　【参考解析】

　　1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：

　　(1)不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。

　　理由：《招标投标法》规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

　　(2)不妥之处：评标委员会由招标人确定。

　　理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。

　　(3)不妥之处：评标委员会的组成不妥。

　　理由：根据《招标投标法》规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.

　　2.B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。

　　3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理：因为C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。

　　4.投标书在下列情况下，可作废标处理。

　　①逾期送达的或者未送达指定地点的;

　　②未按招标文件要求密封的;

　　③无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的;

　　④未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;

　　⑤投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);

　　⑥投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的;

　　⑦未按招标文件要求提交投标保证金的;

　　⑧联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

　　5.招标对E单位的投标书作废标的处理是正确的。因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件

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