案例一

　　【参考答案】

　　1.建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。

　　公开招标的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。

　　邀请招标的优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公开竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。其缺点是：由于邀请范围较小、选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。

　　2.根据《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

　　(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

　　(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

　　(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

　　3.按照工程建设项目施工招标投标办法规定，属于下列情形之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务：

　　(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;

　　(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;

　　(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;

　　(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;

　　(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;

　　(6)法律、行政法规规定的其他情形。

　　案例二

　　【参考答案】

　　1.本工程采用公开招标的形式进行招标，因此“发送投标邀请书”的做法是错误的，应当是“发布招标公告”;此外，本工程的招投标工作各程序步骤有错误，正确的步骤是：

　　(1)招标备案、确定招标方式;

　　(2)发布招标公告;

　　(3)编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书;

　　(4)资格预审，确定合格的投标申请人;

　　(5)编制、发出招标文件;

　　(6)踏勘现场、答疑;

　　(7)编制、送达与签收投标文件;

　　(8)开标、组建评标委员会、评标;

　　(9)招标投标情况书面报告及备案;

　　(10)发出中标通知书;

　　(11)签署合同。

　　2.在评标阶段，评标委员会应就如下方面完成评标工作：

　　(1)符合性鉴定;

　　(2)技术标评审;

　　(3)商务标评审。

　　此外，如果是采用资格后审方式进行资格审查的招投标，还应在此阶段由评标委员会进行资格审查(后审)。

　　3.招标人于2008年6月1日确定了中标人，应当在15日内，即2008年6月15日前，向建设行政主管部门备案。

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