2.6 设计阶段监理的存在有利于设计人员与业主的沟通
有些业主项目管理团队中缺乏既懂技术又懂管理的人才,设计过程中建设单位与设计单位沟通时存在问题,尤其是在设计前期策划、提出设计任务书过程中,设计阶段监理可以在建设单位和设计单位之间起到桥梁作用。目前,在实施设计阶段监理的项目中,设计人员最后都能够接受设计阶段监理,甚至欢迎。设计人员感到有了设计阶段监理,有利于与业主的沟通,尤其是当业主有技术上不恰当的想法时更为明显,另外设计人员也想把项目搞好,让业主满意,有了设计阶段监理单位免费替他们多把一道关,何乐而不为。关键在于设计阶段监理人员要及早提出意见,不能到最后出设计成果时再要求设计人员返工重来。
2.7 边设计边施工的模式迫切要求设计阶段监理
为了尽早使项目投入使用,在实际工作中边设计边施工的情况是存在的,尤其是工业项目和大型房建项目,这一情况在国外也很普遍。当第一批图纸出来以后业主开始进行招标和施工,设计单位无法进行系统和全面的审查,因此业主及主设计单位均希望再有一个对图纸和现场施工情况都了解的单位进行系统的设计阶段监理。
2.8 施工图审查的单一性使业主更希望开展全方位的设计阶段监理
目前推行的强制审图制度,图纸审核主要针对“强条”控制,对方案是否经济合理,使用功能、设备选型、装修形式等是否满足业主要求,设计是否满足施工要求不予考虑,所以施工图审查的单一性使业主更希望开展全方位的设计阶段监理。在上海,有的单位既搞设计阶段监理也进行施工图审查。他们的实践结果表明,大型项目中相对于施工图审查业主更愿意选择设计阶段监理。
2.9监理企业自身的发展也会越来越重视开拓设计阶段的监理业务
从目前监理企业自身发展来看,在激烈的市场竞争中要想求生存、求发展,就必须不断完善自我、拓宽业务范围,既能在工程建设全过程为业主提供全方位的监理服务,也能在工程建设过程中不同的阶段提供具有特点的监理服务,尤其是具有设计院背景或综合实力强大的监理公司,具有人才优势和各种技术资源,从已开展的设计阶段监理服务看,完全有能力适应市场各种需求。监理企业将业务向前延伸到勘察设计阶段,是对施工阶段监理的补充,有利于更加深入了解设计意图,缩短施工阶段监理技术准备期和与业主的磨合期,选择监理企业进行设计管理将为业主提供更多的便利和效益,监理企业会越来越重视开拓设计阶段的监理业务。
综上所述,勘察设计阶段监理是有市场需求的,尤其是从业主需求的角度上看,如果监理企业对勘察设计阶段监理定位准确,真正了解业主到底需要什么样的服务,找准勘察设计阶段监理工作的切入点,满足业主的需求,勘察设计阶段监理市场前景广阔。
3我国设计阶段监理的问题分析
从2004年设计阶段监理全国的调研情况上分析,虽然设计阶段监理在部分行业和部分地区有所发展,但其发展速度还很缓慢,从已开展的设计阶段监理工作中,也暴露出一些问题,问题主要存在于以下几个方面:
3.1 政府目前对勘察设计阶段监理导向力度不够
项目业主的专业人员远不能满足对设计过程管理、对设计成果审查的需求,因而借助外界的力量对工程的设计进行监督、控制和管理,以使工程的设计成果满足功能要求,安全、可靠,技术经济指标合理已迫在眉睫。只有培育发达的设计阶段监理市场,才能有效地控制设计质量。目前,政府有关部门对设计阶段监理的必要性认识不足,导向力度不够,还没有配套的法律法规。
3.2 设计阶段监理的社会认知度不高
相对于施工阶段监理,勘察设计阶段监理开展的不够广泛,即使实施设计阶段监理的项目,由于工程建设项目业主的需求不同,监理服务的范围、工作内容、深度也各不相同,所以勘察设计阶段监理的执业范围、工作特点并不为社会上广大业主所熟悉。同时,由于政府导向和监理行业本身对社会的宣传力度不够,它给工程项目建设带来的综合效益未被广泛认知。
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