专家提醒：有效履行安全监理职责的途径

　　《建设工程安全生产管理条例》明确了监理企业的安全管理法律责任，正确认识、有效履行安全监理职责，制定安全监理防范措施，是十分必要的。

　　途径一，加强监理企业的自身建设监理企业必须建立健全安全生产管理体系，明确安全生产责任，加强安全生产知识和安全操作规程的教育培训，同时对各施工现场实行动态的安全监管，才能切实做好项目安全监理工作。

　　途径二，牢固树立安全责任防范意识在承揽监理业务及履行监理合同中，应善于防范风险，承担与其资质、能力相称的监理业务。对不熟悉又缺乏实际经验的建设工程，承接时要慎重;签订监理合同时，应补充关于安全监理双方权利义务的条款;施工过程中发生变更，应及时评估施工安全方面的影响，表明态度并签署意见;施工过程中如遇到压缩工期，监理工程师应协同建设单位、施工企业完善相应施工安全措施;在履行合同过程中，若建设单位存在违法违规的行为，监理工程师应及时提醒，表明制止的态度。

　　途径三，建立健全安全管理机制监理工程师应督促施工企业建立健全项目安全生产管理体系，加强现场安全管理。做好危险源的分析与辨识，把握工程安全管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生。以强化应急管理为主导，督促施工企业加强应急预案的编制和演练，提高应急救援能力。

　　根据工程实际特点，监理工程师应定期组织、参与项目安全工作会议，对施工中存在的主要安全隐患进行分析，针对查出的安全隐患要求限期整改。督促施工企业对可能出现的重大安全隐患进行危险源辨识和评价，列出安全危险源清单和重大危险源清单并做好控制措施，针对重大危险因素编制安全应急预案并组织演练。通过检查和应急演练，及时发现问题、解决问题，对已编制的应急预案进行修订完善，提高各方应急能力。

　　途径四，切实抓好事前审查和事中控制监理企业要依据《建设工程安全生产管理条例》等相关安全生产法律法规所规定工程监理企业的技术审核义务、作业控制环节以及监理合同中所约定的安全监理工作内容、职责认真开展安全监理工作。安全监理工程师认真审查施工组织设计、专项安全方案，审查施工企业安全生产管理机构设置是否完善，安全生产责任制是否落实，各类人员是否按规定持有效证件上岗，现场专职安全管理人员是否到位等。此外，监理工程师应根据项目工程特点，分析和找出安全事故多发的关键部位，采取相应的监理措施进行控制。在日常监理工作中，各级监理人员必须认真履行安全监理职责，按照监理程序对关键部位和控制点进行检查控制。

　　途径五，严格规范安全监理资料管理安全监理资料必须真实、完整，能够反映监理企业及监理人员依法履行安全监理职责的内容。安全监理资料应包括监理日记、监理月报、音像资料及事故处理资料等。监理人员在监理日记中应详细记录施工现场当天安全生产和安全监理工作情况以及发现、处理的安全隐患的情况，总监应及时审阅并签署意见。对发现的安全隐患必须有跟踪整改记录，对监理例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题，应有跟踪整改的闭合记录。安全监理月报应对当月安全施工和安全监理工作总结评述，报建设单位。

　　安全监理过程所形成的文件、记录等要及时分类整理、汇总归档，这对预防安全事故的发生和规避监理的风险能起到一定的作用。监理企业的项目管理部门应加大对本企业项目安全监理工作的检查力度，确保安全管理制度的实施贯彻和现场安全监理工作的有效开展。