建设工程合同管理的任务和基本方法

　　一、建设工程合同管理的任务

　　(1)发展和完善建筑市场

　　(2)推进建筑领域的改革

　　(3)提高工程建设的管理水平

　　(4)避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪

　　二、建设工程合同管理的基本方法

　　(1)严格执行建设工程合同管理法律法规

　　(2)普及相关法律知识，培训合同管理人才

　　(3)设立合同管理机构，配备合同管理人员

　　(4)建立合同管理目标制度

　　(5)推行合同示范文本制度

　　建设工程合同管理法律基础

　　一、合同法律关系

　　1合同法律关系的构成

　　2合同法律关系的产生、变更与消灭

　　行为 行为还可分为合法行为和违法行为

　　事件 事件可分为自燃事件(地震、台风)和社会事件(战争、罢工、禁运)两种。

　　3代理关系

　　代理的概念和特征

　　1、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为

　　2、代理人以被代理人的名义实施代理行为

　　3、代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志

　　4、被代理人对代理行为承担民事责任

　　代理的种类 以代理权产生的依据不同，可将代理分为委托代理、法定代理和指定代理。

　　无权代理

　　1.没有代理权而为代理行为 2、超越代理权限为代理行为 3、代理权终止为代理行为

　　对于无权代理行为，被代理人可以根据无权代理行为的后果对自己有利或不利的原则，行使“追认权”或“拒绝权”

　　二、合同担保

　　(一)保证(一般保证和连带责任保证的区别)

　　1、保证热恩的概念和方式 保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。

　　2、保证人的资格

　　具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。但是，以下组织不能作为保证人：

　　(1) 企业法人的分支机构、职能部门。企业法人的分支机构有法人书面授权的组织不能作为证人。

　　(2) 国家机关

　　(3) 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。

　　4、保证责任 一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月。

　　(二)抵押(抵押和质押的区别)

　　2.抵押物

　　(1)抵押人所有的房屋和其他地上的定着物;

　　(2)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产;

　　(3)抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物;

　　(4)抵押人依法有权处置的国有机器、交通运输工具和其他财产;

　　(5)抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权;

　　(6)依法可以抵押的其他财产。

　　下列财产不可抵押(区分)

　　(1) 土地所有权;

　　(2) 耕地、宅基地、自留地、自留山等体积所有的土地使用权;

　　(3) 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;

　　(4) 所有权、使用权不明或者有争议的财产;

　　(5) 依法被查封、扣押、监管的财产;

　　(6) 依法不得抵押的其他财产。

　　4、抵押权的实现

　　同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖，变卖抵押物所得的价款按照以下规定清偿：

　　(1) 抵押合同以登记生效的，按抵押物登记的先后顺序清偿;顺序相同的，按照债权比例清偿;

　　(2) 抵押合同自签订之日起生效的，如果抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿。抵押物已登记的先于未登记的受偿。

　　(五)定金：定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%，定金合同从实际交付定金之曰生效。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。

　　三、工程保险

　　(二)保险合同的概念 投保人可以为被保险人。受益人是指人身保险合同中由被保险人或者投保人指定的享有保险金请求权的人、投保人，被保险人可以为受益人。

　　(三)保险合同的分类 建筑工程一切险和安装工程一切险即为财产保险合同。

　　2、投保人与被投保人

　　建筑工程一切险的被保险人则范围较宽，所有在工程进行期间，对该项工程承担一定风险的有关各方(即具有可保利益的各方)，被保险人具体包括：(1)业主或工程所有人;(2)承包人或者分包人;(3)技术顾问，包括业主聘用

　　7、保险期限

　　建筑工程一切险的保险责任自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地之时起始，至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或使用或接受该部分或全部工程之时终止。

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