2009一级建造师《法规及相关知识》知识总结(三)

　　工程索赔是建筑工程管理和建筑经济活动中承发包双方之间经常发生的管理业务，正确处理索赔对有效地确定、控制工程造价，保证工程顺利进行有着重要意义;另外索赔也是承发包双方维护各自利益的重要手段，国外建筑企业管理人员大都能熟练掌握、运用索赔的方法与技巧。

　　索赔的概念及分类

　　(一)索赔的概念　索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由双方承担责任的情况造成实际损失向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，它是工程施工过程中的正常现象。

　　(二)索赔的分类

　　1.按索赔的目的分：工期索赔、费用索赔。

　　2.按索赔的依据分：合同规定的索赔、非合同规定的索赔。

　　3.按索赔的对象分：索赔和反索赔。索赔通常指承包商向业主提出的索赔;反索赔常指业主向承包商提出的索赔。

　　4.按索赔的业务性质分：工程索赔、商务索赔。

　　5.按索赔的处理方式分：单项索赔、总索赔。

　　(一)发包方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误及应由发包方承担的其他情况，造成工期延误和(或)延期支付合同价款及造成承包方的其他经济损失，承包方可按下列以书面形式向发包方索赔;

　　(1)索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知书;

　　(2)发生索赔意向通知书28天内，向工程师提出补偿经济损失(或)延长工期的索赔报告及有关资料;

　　(3)工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和证据;

　　(4)工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后28天内未给予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可;

　　(5)当该索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向工程师发生索赔意向，在索赔事件终了28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终的索赔报告。索赔答复程序同(3)、(4)规定相同。

　　(二)承包方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误给发包方造成损失，发包方也可按上述条款确定的时限向承包方提出索赔。

　　(一)索赔证据

　　索赔事件确立的前提条件是必须有正当的索赔理由，正当的索赔理由的说明须有有效证据。

　　1.对索赔证据的要求

　　(1)事实性

　　(2)全面性即所提供的证据应能说明事件的全过程，不能零乱和支离破碎。

　　(3)关联性　即索赔证据应能互相说明，相互具关联性，不能互相矛盾。

　　(4)及时性　索赔证据的取得及提出应当及时。

　　(5)具有法律效力

　　一般要求证据必须是书面文件，有关记录、协议、纪要须是双方签述的：工程中的重大事件、特殊情况的记录、统计必须由监理工程师签证认可。

　　2.索赔证据的种类

　　(1)本工程合同协议书

　　(2)中标通知书

　　(3)投标书及附件

　　(4)本合同专用条款

　　(5)本合同通用条款

　　(6)标准、规范及有关技术文件