2009一级建造师《工程法规》重点内容解析(五)

　　[重点解析]

　　此处作废标处理的情形很重要，必须要认真对待。

　　此处尤其需要注意：

　　1.“无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的”，这句话强调的是若认定是废标，必须是该标书上既没有单位盖章，也没有法人代表或其代理人盖章(或盖章)。参见书中案例。

　　2.《招标投标法》第42条需要掌握。

　　(三)投标丈件的澄清、说明和补正

　　《招标投标法》第39条规定：“评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”

　　对此，《工程建设项目施工招标投标办法》作了进一步补充规定，其第51条规定：“评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。”

　　《工程建设项目施工招标投标办法》第52条规定：“投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。”

　　评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：

　　(1)用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准;

　　(2)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。

　　[重点解析]

　　上面这些条款需要很好地理解。尤其需要掌握的是：

　　1.要理解“澄清、说明和补正”不同于开标前允许投标人的“补充、修改、撤回”。

　　2.修正的原则必须掌握。

　　(四)评标报告和中标候选人

　　1.评标报告

　　评标委员会完成评标工作后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。

　　评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意