2009一级建造师《工程法规》重点内容解析(五)

　　三、签订合同

　　根据《招标投标法》第46条第1款的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

　　招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交;拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。

　　招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。

　　[重点解析]

　　上面这段文字需要很好地掌握。尤其需要注意掌握：

　　1.什么时间内要签订合同。注意是在中标通知书发出之日起30日内，而不是收到之日起30日内，也不是确定中标人之日起30日内。

　　2.按照什么签订合同。

　　3.不得订立阴阳合同。

　　4.互相提交的是什么担保。

　　5.什么时间内退还投标保证金。

　　四、招标投标情况书面报告

　　1Z301059 熟悉招标组织形式和招标代理

　　一、招标组织形式

　　招标组织形式包括自行招标和委托招标。其中，自行招标，是指招标人自身具有编制招标文件和组织评标能力，依法可以自行办理招标;而委托招标，是指招标人委托招标代理机构办理招标事宜。

　　根据《招标投标法》第12条的规定，招标人依法可以自行招标的，任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜;招标人委托招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

　　《招标投标法》虽然在一定程度—亡赋予了招标人选择招标组织形式的权利，但由于招标工作的复杂性和专业性要求，因此，招标人只有在满足法定条件，即“具有编制招标文件和组织评标能力”的前提下，才可以自行招标。对此，原国家汁委2000年7月1日颁布《工程建设项目自行招标试行办法》第4条进一步规定了招标人自行办理招标事宜所应当具备的具体条件：

　　(1)具有项目法人资格(或者法人资格);

　　(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;

　　(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;

　　(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;

　　(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

　　同时，《招标投标法》还规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。