2009一级建造师《工程法规》重点内容解析(七)

　　[重点解析]

　　要掌握可以直接发包的三类工程。

　　而对于需要进行招标的工程，需要具备一定条件方可招标。《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第9条规定：依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件：

　　(1)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准。

　　(2)勘察设计所需资金已经落实。

　　(3)所必需的勘察设计基础资料已经收集完成。

　　(4)法律法规规定的其他条件。

　　招标人可以依据工程建设项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标;也可以在保证项目完整性、连续性的前提下，按照技术要求实行分段或分项招标。但招标人不得将依法必须进行招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标。

　　[重点解析]

　　招标时需要具备的条件能做到理解就行了。

　　(二)招标的方式

　　工程建设项目勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。

　　1.应当公开招标的项目

　　《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第10条规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，除符合邀请招标的条件并依法获得批准可以邀请招标外，应当公开招标。

　　2.可以邀请招标的项目

　　《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第11条规定，依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在下列情况下可以进行邀请招标：

　　(1)项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的;

　　(2)如采用公开招标，所需费用占工程建设项目总投资的比例过大的;

　　(3)建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的。

　　3.可以不进行招标的项目

　　《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第4条规定，按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标：

　　(1)涉及国家安全、国家秘密的;

　　(2)抢险救灾的;

　　(3)主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的;