l)招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更改报价;

　　2)招标者向投标者泄露标底;

　　3)投标者与招标者商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标者额外补偿;

　　4)招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍;

　　5)招标者和投标者之间其他串通招标投标行为(如通过贿赂等不正当手段)，使招标人在审查、评选投标文件时，对投标文件实行歧视待遇;招标人在要求投标人就其投标文件澄清时，故意作引导性提问，以使其中标等)。

　　(3)投标人以行贿的手段谋取中标

　　《招标投标法》第32条第3款规定：“禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。”

　　投标人以行贿的手段谋取中标是违背招标投标法基本原则的行为，对其他投标人是不公平的。投标人以行贿手段谋取中标的法律后果是中标无效，有关责任人和单位应当承担相应的行政责任或刑事责任，给他人造成损失的，还应当承担民事赔偿责任。

　　(4)投标人以低于成本的报价竞标

　　《招标投标法》第33条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。

　　投标人以低于成本的报价竞标，其目的主要是为了排挤其他对手。

　　这里的成本应指个别企业的成本。投标人的报价一般由成本、税金和利润三部分组成。当报价为成本价时，企业利润为零。如果投标人以低于成本的报价竞标，就很难保证工程的质量，各种偷工减料、以次充好等现象也随之产生，因此，投标人以低于成本的报价竞标的手段是法律所不允许的。

　　(5)投标人以非法手段骗取中标

　　《招标投标法》第33条规定，投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。在工程实践中，投标人以非法手段骗取中标的现象大量存在，主要表现在如下几方面：

　　1)非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标;

　　2)投标文件中故意在商务上和技术上采用模糊的语言骗取中标，中标后提供低档劣质货物、工程或服务;

　　3)投标时递交虚假业绩证明、资格文件;

　　4)假冒法定代表人签名，私刻公章，递交假的委托书等。

　　1Z301090掌握招标投标法关于开标、评标和中标的主要规定

　　1Z301091开标程序(※※※)

　　开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

　　开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

　　开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

　　招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。

　　开标过程应当记录，并存档备查。

　　1Z301092评标委员会和评标程序

　　(1)评标委员会

　　1)评标委员会的组成

　　•评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

　　•评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

　　•评标委员会专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。

　　•评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

　　2)评标委员会成员的义务

　　•评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

　　•评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。

　　•评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

　　(2)评标程序

　　l)招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

　　2)评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

　　3)评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较;设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

　　4)招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

　　5)评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。

　　6)在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

　　1Z301093中标通知书

　　(1)中标条件

　　1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

　　2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。

　　(2)中标通知书

　　中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

　　中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

　　招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

　　招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交，

　　依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起45日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。