lZ301059熟悉招标组织形式和招标代理

　　一、招标组织形式

　　招标组织形式包括自行招标和委托招标。其中，自行招标，是指招标人自身具有编制招标文件和组织评标能力，依法可以自行办理招标;而委托招标，是指招标人委托招标代理机构办理招标事宜。

　　原国家计委2000年7月1日颁布《工程建设项目自行招标试行办法》第4条进一步规定了招标人自行办理招标事宜所应当具备的具体条件：

　　(1)具有项目法人资格(或者法人资格);

　　(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;

　　(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;

　　(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;

　　(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

　　同时，《招标投标法》还规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

　　二、招标代理机构

　　根据《招标投标法》第13条的规定，招标代理机构是“依法设立、从事招标代理业务许提供相关服务的社会中介组织”。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

　　招标代理机构与招标人之间，是代理人和被代理人的关系，因此应当遵守《民法通则》中有关代理的法律规定。

　　建设部于2007年1月11日发布了建设部令第154号《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》。该办法将工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级，并规定了乙级和暂定级工程招标代理机构承担工程招标代理业务的工程投资额限额。工程招标代理机构可以根据合同约定，接受招标人委托编制工程招标方案、招标文件、工程标底和草拟工程合同等代理事项。未经招标人同意，工程招标代理机构不得向他人转让代理业务。工程招标代理机构不得与被代理招标工程的投标人有隶属关系、合作经营关系或者其他利益关系。

　　第五讲

　　1Z301060安全生产法

　　1Z30106l掌握生产经营单位的安全生产保障

　　1Z301062掌握从业人员安全生产的权利和义务

　　1Z301063掌握安全生产事故的应急救援与调查处理

　　1Z301064熟悉安全生产的监督管理

　　1Z301070建设工程安全生产管理条例

　　1Z30107l掌握建设工程安全生产管理制度

　　1Z301072掌握建设单位的安全责任

　　1Z301073掌握工程监理单位的安全责任

　　1Z301060～1Z301061

　　1Z301060安全生产法

　　《安全生产法》的立法目的在于为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。《安全生产法》包括七章，共九十九条。对生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与凋查处理四个主要方面做出了规定。

　　1Z30106l掌握生产经营单位的安全生产保障

　　一、组织保障措施

　　(一)建立安全生产保障体系

　　《安全生产法》笫19条在建立安全生产保障体系上进一步做出了规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

　　前款规定以外的其他生产经营单位。从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。”

　　例题：某施工企业为了安全生产，建立安全生产保障体系，则正确的做法是( )。

　　A、应当设置安全生产管理机构或前配备专职安全生产管理人员

　　B、由于企业不超过300人，可以配备专职或者兼职的安全生产管理人员

　　C、企业人员达到300人以上才设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员

　　D、委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务

　　答案：A

　　(二)明确岗位责任

　　1.生产经营单位的主要负责人的职责

　　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

　　(1)建立、健全本单位安全生产责任制;

　　(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

　　(3)保证本单位安全生产投人的有效实施;

　　(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;

　　(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

　　(6)及时、如实报告生产：安全事故。