三、生产安全事故调查处理

　　根据《安全生产法》第73～75条的规定，生产安全事故调查处理应当遵守以下基本规定：

　　(1)事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

　　(2)生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、读职行为的，追究法律责任。

　　(3)任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。

　　1Z301064熟悉安全生产的监督管理

　　一、安全生产监督管理部门

　　根据《建设工程安全生产管理条例》第44条的规定，建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。

　　二、安全生产监督管理措施

　　《安全生产法》第54条规定：“依照本法第9条规定对安全生产负有监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的。不得批准或者验收通过。

　　依据该规定，《建设工程安全生产管理条例》第42条进一步规定，建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的.不得颁发施工许可证。

　　建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施进行审查时，不得收取费用。

　　三、安全生产监督管理部门的职权

　　根据《安全生产法》第56条的规定，负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：

　　(1)进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。

　　(2)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。

　　(3)对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

　　(4)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

　　四、安全生产监督检查人员的义务

　　根据《安全生产法》第58条的规定，安全生产监督检查人员在行使职权时，应当履行如下法定义务：

　　(1)应当忠于职守，坚持原则，秉公执法;

　　(2)执行监督检查任务时.必须出示有效的监督执法证件;

　　(3)对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。

　　lZ301070建设工程安全生产管理条例

　　《建设工程安全生产管理条例》第2条规定：“在中华人民共和网境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”

　　lZ30107l掌握建设工程安全生产管理制度

　　《建设工程安全生产管理条例》依据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》的规定进一步明确了建设工程安全生产管理基本制度。

　　一、安全生产责任制度

　　安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度.是所有安全规章制度的核心。

　　安全责任制度的主要内容包括：

　　(1)从事建筑活动主体的负责人的责任制

　　建筑施工企业的法定代表人要对本企业的安全负主要的安全责任。

　　(2)从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制

　　建筑企业根据需要设置的安全处室或者专职安全人员要对安全负责。

　　(3)岗位人员的安全生产责任制

　　岗位人员必须对安全负责。从事特种作业的安全人员必须进行培训，经过考试合格后方能上岗作业。

　　二、群防群治制度

　　群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的一种制度。这一制度也是“安全第一、预防为主”的具体体现，同时也是群众路线在安全工作中的具体体现，是企业进行民主管理的重要内容。

　　三、安全生产教育培训制度

　　安全生产教育培训制度是对广大建筑干部职工：进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的制度。分析许多建筑安全事故，一个重要的原因就是有关人员安全意识不强，安全技能不够，这些都是没有搞好安全教育培训工作的后果。

　　四、安全生产检查制度

　　安全生产：检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。

　　五、伤亡事故处理报告制度

　　施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告的制度。事故处理必须遵循一定的程序，按照“事故原因不清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，查明原因，严肃处理。通过对事故的严格处理，可以总结出教训，为制定规程、规章提供第一手素材，做到亡羊补牢。

　　六、安全责任追究制度

　　建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，视情节给予相应处理;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　1Z301072掌握建设单位的安全责任

　　一、向施工单位提供资料的责任

　　《建设工程安全生产管理条例》第6条规定：“建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。”

　　二、依法履行合同的责任

　　《建设工程安全生产管理条例》第7条规定：“建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。”

　　工期并非不可压缩，但是此处的“不得压缩合同约定的工期”指的是不得单方面压缩工期。如果由于外界的原因不得不压缩工期的话，也要在不违背施工工艺的前提下，与合同另一方当事人协商并达成一致意见后方可压缩。

　　三、提供安全生产费用的责任

　　《建设工程安全生产管理条例》第8条规定：“建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。”

　　四、不得推销劣质材料设备的责任

　　《建设工程安全生产管理条例》第9条规定：“建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。”

　　五、提供安全施工措施资料的责任

　　《建设工程安全生产管理条例》第10条规定：“建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关的安全施工措施的资料。

　　依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。”

　　六、对拆除工程进行备案的责任

　　《建设工程安全生产管理条例》第11条规定：“建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

　　建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：

　　(1)施工单位资质等级证明;

　　(2)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;

　　(3)拆除施工组织方案;

　　(4)堆放、清除废弃物的措施。

　　实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。”