2Z201050　招标投标法

　　招标投标法主要内容

　　一、招标投标活动的原则及适用范围

　　二、投标的要求

　　三、联合体投标

　　四、禁止投标人实施不正当竞争行为的规定

　　五、开标程序

　　六、评标委员会的规定和评标方法

　　七、中标的要求

　　八、招标程序

　　九、招标组织形式和招标代理

　　一、招标投标活动的原则及适用范围

　　(一)招投标基本原则

　　(二)必须招标的项目范围

　　(三)必须招标项目的规模标准

　　(四)可以不进行招标的施工项目

　　(五)可以不进行招标的勘察、设计项目

　　(六)法律责任

　　(一)招投标基本原则

　　1.公开

　　(1)招标信息公开

　　(2)招标过程公开

　　2.公平

　　给所有投标人以平等的机会

　　3.公正

　　招标活动按照统一的标准衡量每个投标人

　　4.诚实信用

　　(二)必须招标的项目范围

　　1.大型基础设施、公用事业等关系公共利益、公众安全的项目

　　2.全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目

　　3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助的项目

　　(三)必须招标项目的规模标准

　　1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的

　　2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的

　　3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算在50万元人民币以上的

　　4.单项估算低于上述规定，但项目总投资在3000万元人民币以上的

　　(四)可以不进行招标的施工项目

　　1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的

　　2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的

　　3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的

　　4.施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求

　　5.在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包的

　　6.其它

　　(五)可以不进行招标的勘察、设计项目

　　1.采用特定的专利或者专有技术的

　　2.建筑艺术造型有特殊要求的

　　3.国务院规定的其它项目

　　(六)法律责任

　　1.规避招标的法律责任

　　(1)责令限期改正，可以处项目合同金额5‰～10‰的罚款

　　(2)全部或部分使用国有资金的项目，可暂停项目执行或暂停资金拨付

　　(3)对单位直接主管人员和其他责任人给予处分

　　(4)行为影响中标结果的，中标无效

　　2.影响公平竞争的法律责任

　　(1)招标人限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处以1万～5万元的罚款

　　(2)泄露招标实质性信息的，给予警告，可以并处1万～10万元的罚款，对单位主管人员和其他直接责任人给予处分，构成犯罪的，追究刑事责任，影响中标结果的，中标无效

　　例题

　　1.根据《招标投标法》的规定，下列施工项目不属于必须招标范围的是(　)。

　　A.企业投资的体育场

　　B.企业投资的廉租住房

　　C.企业投资的商品住房

　　D.在资质等级许可范围内施工企业建设的自用办公楼

　　答案：D

　　2.招标投标活动的公开原则，要求(　)要公开。

　　A.招标活动的信息

　　B.投标人的情况

　　C.开标的程序、评标的标准和程序

　　D.中标的结果

　　E.评标委员会成员

　　答案：ACD

　　二、投标的要求

　　(一)投标人的资格要求

　　1.投标人应具备承担项目的能力

　　2.有资格条件要求的，应当具备规定的资格

　　(二)投标文件

　　1.投标文件的编制

　　(1)投标文件应对招标文件的实质性要求作出响应

　　(2)可提交投标保证金，不超过投标总价的2%，最高不超过80万人民币

　　(3)投标保证金有效期应超过投标有效期30天

　　(4)没按要求提交投标保证金，作废标处理

　　2.投标文件的提交

　　(1)提交投标文件截止时间前，送达投标地点

　　(2)投标人少于三个的，招标人应重新招标

　　3.投标文件的补充、修改、替代或撤回

　　(1)在投标截止日期之前，可补充、修改或撤回

　　(2)在投标截止日期之后，不得补充、修改、替代，如撤回，投标保证金被没收

　　三、联合体投标

　　(一)联合投标的涵义

　　1.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标

　　(1)由两个或两个以上的投标人组成

　　(2)中标后只签订一个承包合同

　　(二)联合体各方资质条件

　　1.各方均具备承担招标项目的相应能力

　　2.各方均应具备相应资格条件

　　3.按资质等级低的单位确定资质等级

　　(三)共同投标协议

　　1.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任

　　2.该协议连同投标文件一并提交招标人

　　3.没有附有该协议的联合体投标确定为废标

　　(四)联合体各方的责任

　　1.履行共同投标协议中约定的责任

　　2.就中标项目承担连带责任

　　3.不得重复投标

　　4.不得随意改变联合体的构成

　　5.必须有代表联合体的牵头人

　　例题

　　1.联合体中标的，联合体各方应当(　)与招标人签订合同。

　　A.分别

　　B.共同

　　C.推选1名代表

　　D.由承担主要责任的公司

　　答案：B

　　四、禁止投标人实施不正当竞争行为的规定

　　(一)投标人相互串通投标

　　(二)投标人与招标人串通投标

　　(三)以行贿的手段谋取中标

　　(四)以低于成本的报价竞标

　　(五)以他人名义投标或其它方式弄虚作假

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