(六)法律责任

　　(一)投标人相互串通投标

　　1.投标人之间约定抬高或降低投标报价

　　2.约定分别以高、中、低价报价

　　3.内部竞价，内定中标人

　　4.其它

　　(二)投标人与招标人串通投标

　　1.在开标前开启投标文件，漏露信息，协助修改报价

　　2.泄露标底

　　3.投标时定价，中标后再给补偿

　　4.招标人内定中标人

　　5.其它

　　(三)以行贿的手段谋取中标

　　1.中标无效

　　2.有关责任人和单位承担行政或刑事责任

　　3.造成损失的，应该承担民事赔偿责任

　　(四)以低于成本的报价竞标

　　1.为了排挤对手

　　2.易于导致承包单位的偷工减料

　　3.不得以低于成本的报价竞标

　　(五)以他人名义投标或其它方式弄虚作假

　　1.挂靠其它单位

　　2.以转让或租用方式获得资格或资质证书

　　3.其它单位的人在自己的文件上盖章或签字

　　(六)法律责任

　　1.串通投标的法律责任

　　(1)中标无效

　　(2)处中标项目金额5‰～10‰罚款

　　(3)对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人处单位罚款数额5%～10%的罚款

　　(4)没收违法所得

　　(5)情节严重的，取消其一年至二年内投标资格并予公告

　　(6)吊销营业执照

　　(7)构成犯罪的，追究刑事责任

　　(8)给他人造成损失的，承担赔偿责任

　　2.骗取中标的法律责任

　　(1)中标无效

　　(2)处中标项目金额5‰～10‰罚款

　　(3)对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人处单位罚款数额5%～10%的罚款

　　(4)没收违法所得

　　(5)情节严重的，取消其一年至三年内投标资格并予公告

　　(6)吊销营业执照

　　(7)构成犯罪的，追究刑事责任

　　(8)给他人造成损失的，承担赔偿责任

　　例题

　　1.《招标投标法》规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。这里的成本是指(　)。

　　A.投标人的平均成本

　　B.标底中估计的成本

　　C.个别企业的成本

　　D.报价最低的投标人的成本

　　答案： C

　　2.在建设工程项目的招投标活动中，某投标人以低于成本的报价竞标。则(　)。

　　A.该行为目的是为了排挤其他对手，应当禁止

　　B.没有违背诚实信用原则，不应禁止

　　C.是降低了工程造价，应当提倡

　　D.该投标文件应作废标处理

　　E.其做法符合低价中标原则，不应禁止

　　答案：AD

　　五、开标程序

　　(一)开标应在投标文件截止时间的同一时间公开进行

　　(二)检查文件密封情况

　　(三)当众拆封，宣读主要内容

　　(四)投标文件不予受理的情况

　　1.逾期送达或未送到指定地点

　　2.未按要求密封

　　例题

　　1.在下列关于开标的有关规定中，正确的是(　)。

　　A.开标过程应当记录

　　B.开标应由公正机构主持

　　C.开标应在投标有效期至少30天前进行

　　D.开标应投在投标文件截止时间之后尽快进行

　　答案：A

　　六、评标委员会的规定和评标方法

　　(一)评标委员会

　　1.评标委员会的成员

　　(1)评标由评标委员会负责

　　(2)评标委员会由招标人组建

　　(3)评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成

　　(4)人数为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家不得少于2/3

　　(5)评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密

　　2.评标专家的选取

　　(1)专家来源

　　1)政府相关部门提供的专家名册

　　2)招标代理机构的专家库

　　(2)选取方式

　　1)随机抽取——一般项目

　　2)由招标人直接确定——复杂的项目

　　3.评标委员会成员职业道德与保密义务

　　(1)评标委员会的成员对所提出的评审意见承担个人责任

　　(2)评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触

　　(3)不得收受投标人、中介人、其他利害人的财物或好处

　　(4)评标委员会成员和其它与评标活动有关的人员不得对外透露与评标有关的信息与情况。

　　(二)评标标准和方法

　　1.应按招标文件确定的评标标准和方法评审

　　2.设有标底的，应当参考标底

　　(三)按废标处理的情况

　　1.无单位盖章，无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的

　　2.无法定代表人出具的授权委托书的

　　3.投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的

　　4.投标有效期不满足招标文件要求的

　　5.未按格式填写，内容不全或字迹无法辩认的

　　6.多份投标文件或一个投标文件中多个报价，且未声明哪一个有效

　　7.未按招标文件要求提交投标保证金的

　　8.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的

　　因有效投标不足三个的，如法律规定必须进行招标的项目，应当重新招标

　　特别注意

　　1.按《工程建设项目施工招标投标办法》中的规定，单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人的签字盖章，只要有一个，就不能被认定为废标

　　2.但是，如果招标文件中规定了必须同时有单位的盖章和法定代表人或其授权的代理人的签字的，属于对投标文件格式的要求，如果缺一项，可按照“未按规定的格式填写”这一条，判定为废标。

　　3.如招标文件中没有规定必须同时有两项，则不能认定为废标。

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