1B420120公路工程造价管理

　　1B420121掌握公路工程工程量清单计价的应用

　　工程量清单的含义

　　工程量清单，又叫工程数量清单，它是工程招标及实施工程时计量与支付的重要依据，在工程实施期间，对工程费用起控制作用。

　　工程量清单是招标单位(业主)将要招标的工程按一定的原则(如按工程部位、性质等)进行分解，以明确工程的内容和范围，并将这些内容数量化而得到的一套工程项目表。每个表中既有工程部位和该部位需实施的各个子项目(工程子目)，又有每个子项目的工程量和计价要求(单价或包干价)以及总计金额，单价与总价两个栏目由投标单位填写。可见，工程量清单反映的是每个相对独立的个体项目的主要内容和预算数量以及完成的价格。

　　招标工程的工程量清单通常由业主提供，但也有一些国际招标工程，并没有工程量清单，仅有招标图纸，这就要求投标人按照自己的习惯列出工程细目并计算工程量，或按国际通用的工程量编制方法提交工程量清单。我国的公路工程项目招标，一般均由招标单位提供工程量清单。招标单位在编制工程量清单时可参考最新《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)，其中有工程量清单的专门介绍。另外，需要特别指出的是工程量清单中所列的工程数量(也称为清单工程量)，是在实际施工生产前根据设计施工图纸和说明及工程量计算规则所得到的一种准确性较高的预算数量，并不是中标者在施工时应予完成的实际的工程量。因为在实际施工过程中，可能会因各种原因与设计条件不一致，从而产生工程量的数量变化，业主应按实际工程量支付工程费用。

　　1B420122掌握投标阶段合同价的确定

　　1.投标报价编制原则

　　投标报价的编制主要是投标人对承建招标工程所要发生的各种费用的计算。编制报价时，一是要合理，就是要做得来，并留有余地;二是要有竞争力，就是要符合市场的行情，并具有优势，能与强手相匹敌。具体编制时需依据以下原则：

　　(1)以招标文件中设定的发、承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础;根据工程发、承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度。

　　(2)以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

　　(3)以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据。

　　(4)充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。

　　(5)报价计算方法要科学严谨，简明适用。

　　2.投标报价的计算方式

　　(1)投标报价的组成

　　投标报价的组成主要有直接成本费、间接成本费、利润、规费、税金和风险费等。

　　1)直接成本费，是指工程施工中直接用于工程上的人工、材料和施工机械使用费用的总和。

　　2)间接成本费，是指组织和管理工程施工所需的各项费用，如冬期、雨期施工增加费、临时设施费、工地转移费、企业管理费等。

　　3)利润，是指投标时根据企业的利润目标和本项目的具体情况确定的利润。

　　4)规费和税金，规费是指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用。包括：养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金和工伤保险费等。税金是按规定应向国家缴纳的营业税、城市建设维护税及教育经费附加等税金。

　　5)风险费是对风险分析后确定的用于防范风险的费用。

　　(2)标价的计算

　　投标报价计算有工料单价计算法和综合单价计算法两种。

　　(1)工料单价计算法。根据已审定的工程量，按照定额或市场的单价，逐项计算每个项目的价格，分别填入招标人提供的工程量清单内，计算出全部工程量直接成本费，然后按企业自定的各项费率及法定税率，依次计算出间接费、计划利润及税金，另外，再考虑一项不可预见费，其费用总和即为基础报价。

　　(2)综合单价计算方法。按综合单价计算报价，是所填入工程量清单的单价，应包括人工费、材料费、机械使用费、其他工程费、间接费、计划利润和税金以及风险金等全部费用，构成基础单价，即综合单价。此种方法用于单价合同的报价，报价金额等于工程量清单的汇总金额加上暂定金额。

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