1B420130 公路工程施工成本管理

　　1B420131 掌握公路项目施工成本计划的编制

　　施工成本计划的编制

　　(1)工程项目施工成本计划应在项目经理的组织和主持下，根据合同文件、企业下达的责任目标成本、企业施工定额、经优化选择的施工方案、以及生产要素成本预测信息等进行编制。具体的工作程序是：

　　(2)按照施工方案，计算各分部分项工程的计划工程量;

　　(3)按照企业施工定额，计算各分部分项工程的计划人工、材料、机械使用量;

　　(4)按照企业内部或市场生产要素价格信息，计算各分部分项工程的施工预算成本;

　　(5)将各项施工预算成本与相应项的责任目标成本进行比较，计算其计划成本偏差;现场计划成本偏差，是指现场施工预算成本与责任目标成本之差，即：

　　计划成本偏差 = 施工预算成本 - 责任目标成本 (1B420131)

　　计划成本偏差反映现场施工成本在计划阶段的预控情况，也称施工成本计划预控偏差。正值表示计划预控不到位，不满足该项责任目标成本的要求。

　　(6) 当计划预控偏差总和为正值时，应进一步改善施工方案，寻找有潜力的分部分项工程，挖掘降低施工预算成本的途径和措施，保证现场计划总成本控制在责任目标总成本的范围内。

　　通过以上施工预算成本的计算与平衡之后，形成的现场施工计划成本，作为现场施工成本控制的目标。

　　1B420132 掌握公路项目施工成本目标的控制

　　降低公路工程项目施工成本的方法和途径

　　(1)进行合同交底，使项目经理部全面了解投标报价、合同谈判、合同签订过程中的情况，同时，投标单位应将合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款、技术规范、标价的工程量清单移交给项目经理部。

　　(2)项目经理部应认真研读合同文件，对设计图纸进行会审，对合同协议、合同条款、技术规范进行精读，结合现场的实际情况，对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测，对项目的成本趋势做到心中有数。

　　(3)企业根据项目编制的实施性施工组织设计、材料的市场单价以及项目的资源配置编制并下达标后预算;项目经理部根据标后预算核定的成本控制指标，预测项目的阶段性目标，编制项目的成本计划，并将成本控制指标和成本控制责任分解到部门班组和个人，做到每个部门有责任，人人肩上有担子。

　　(4)制定先进的、经济合理的施工方案。施工方案主要包括四项内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因此发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

　　(5)落实技术组织措施。落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。一般情况下，项目应在开工之前根据工程情况制定技术组织措施。

　　(6)组织均衡施工，加快施工进度。凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费，现场临时设施费和水电费，以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。

　　(7)降低材料成本。材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达0%左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此，应做好材料的采购计划，采取招标采购的形式，降低材料的采购单价。同时，做好混合料配合比的优化设计，加强施工过程控制，降低各类材料的生产消耗量和不必要的损耗。

　　(8)提高机械利用率。机械费用一般占到工程成本的20%左右。项目对机械成本控制的关键是提高机械设备的完好率和使用率。同时，应建立单机核算制度，明确和量化机械成本的控制指标和控制责任，并落实到部门和个人。

　　1B420133 熟悉公路项目施工成本核算与分析

　　公路工程施工成本核算的对象

　　成本核算对象是指在工程成本计算中，确定归集和分配生产费用的具体对象，即生产费用承担的客体。成本计算对象的确定，是设立工程成本明细分类账户，归集和分配生产费用以及正确计算工程成本的前提。施工单位工程项目成本核算的应以具有独立设计文件、造价文件以及能独立组织施工的单位工程为核算对象。但施工合同包含两项以上单位工程时，要分别进行不同单位工程的成本核算，以便掌握不同工程类型产品的成本水平和相关资料。对于达不到单位工程整体范围的施工合同，则按合同造价界定范围进行成本核算;承包多个单位工程中同类性质专业工程的施工合同，仍应按各单位工程进行专业工程成本核算。

　　在公路工程施工中，工程成本核算对象的划分，一般是根据《公路基本建设工程概算预算编制办法》的规定确定的。例如，路线工程成本对象，可以分为：路基、路面、小桥、中桥、大桥、涵洞、互通式立体交叉、分离式立体交叉、平面交叉道、通道、隧道、其他沿线工程、临时工程及管理、养护、服务用房屋等。独立大(中)桥工程成本对象，可分为：桥头引道(还可分为路基、路面、涵洞等)、桥基础工程、下部结构、上部结构、调治及其他工程、临时工程等。

　　1B420134 了解公路施工企业项目成本责任制

　　比较成本责任

　　(1)项目经理的成本管理责任

　　项目经理全面负责项目成本控制工作，是项目成本控制的责任中心。

　　(2)合同预算员的管理责任

　　1)根据合同条款和报价，分析因素，为确定责任成本提供依据;

　　2)研究解决合同的不确定项目与项目有关管理人员配合，增加工程收入;

　　3)及时反馈和研究工程发生的变更，做好索赔，保证工程收入;

　　4)参加对外的经济合同谈判和决策，严格控制分包，确实做到“以收定支”。

　　(3)工程技术人员的成本管理责任

　　1)根据现场实际情况，科学合理地布置施工现场平面，为正确施工减少浪费创造条件;

　　2)严格执行技术规范，确保工程质量减少零星修补，消灭质量事故，降低质量成本;

　　3)根据工程特点和设计要求，运用企业自身技术优势，采用实用、有效的技术组织措施和合理化建议，走经济和技术相结合的道路为提高经济效益开拓途径;

　　4)严格执行安全操作规程，减少一般事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，确保安全生产。

　　(4)材料人员的成本管理责任

　　1)大宗材料采购和构件加工，要进行招标采购择优选择。对进入现场材料，要准确计量，认真验收。要做到降低采购成本和减少采购过程中的管理损耗，为降低材料成本把好第一关;

　　2)根据施工进度计划，及时组织材料、构件的供应，保证施工项目顺利进行，防止因停工待料造成损失;

　　3)在施工过程中，要严格执行限额领料制度，控制材料消耗，同时做好余料的回收和利用，为考核实际消耗水平提供正确数据;

　　4)周转材料要及时回收、退场、节省租费，提高利用率;

　　5)根据生产需要合理安排材料储存，减少资金占用率。

　　(5)机械人员的成本管理责任

　　1)根据工程特点和施工方案合理选择机械的型号规格和数量;

　　2)根据需要安排机械施工，减少机械使用成本;

　　3)严格执行机械保养制度，使机械在施工中正常运转。

　　(6)行政管理人员的成本管理责任

　　1)根据施工生产的需要和项目经理的意图，合理安排项目管理人员和后勤人员，节约工资性支出;

　　2)具体执行费用开支标准和有关财务制度，控制非生产性开支;

　　3)管好用好行政办公财产物资，防止损坏和流失;

　　4)安排好后勤服务，在节约的前提下，满足生活需要。

　　(7)财务成本人员的成本管理责任

　　1)按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本支出;

　　2)建立月度财务收支计划制度，根据生产需要平衡调度资金，通过控制资金使用达到控制成本的目的;

　　3)及时向项目经理和有关管理人员反馈信息，以便对资源消耗进行有效控制;

　　4)开展成本分析，及时向项目经理反映成本情况，以便及时采取针对性措施纠正项目成本的偏差;

　　5)在项目经理的领导下，协助项目经理检查、考核各部门、班组的责任成本执行情况，落实责、权、利的有关规定。

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