119、 (一)开标

　　1.开标时间应与提交投标文件截止时间同一时间公开进行。开标地点应为招标文件中预先确定的地点。

　　2.招标人自行选择招标代理机构，其他任何组织和个人不得影响和干预。选择原则是：

　　(1)招标代理机构必须是依法登记设立，其从事代理业务的资格是经有关行政主管部门的审查认定;

　　(2)具有为招标人代理拟定招标文件、审查投标人资质、组织评标定标等丰富经验。

　　(3)具备实力雄厚的依法可以作为评标委员会成员人选的专业技术、经济等方面的专家库。

　　3.确认通过投标人资格、投标书密封合格后，投标人抽开标次序签，依次公开投标人的商务报价、公开商务标的确定办法、公开商务标的，开技术标，评审及评委会要求投标人对投标文件的某些内容澄清或答疑。

　　(二)评标定标

　　1.评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家由招标人从招标代理机构的专家库或国家、省、直辖市人民政府提供的专家名册中随机抽取，特殊招标项目可由招标人直接确定。

　　2.评标原则：公开、公平、公正。

　　3.评审方法。严格按照招标文件公布的评标办法和标准执行，一般采用资格审查情况、技术标和商务标由评委按照细目的评分标准分别打分，按公布的比例合成总分，总分由高到低排序。获总分最高的投标商，初步确定中标投标商。

　　4.开、评标过程中，有效标书少于三家，此次招标无效需重新招标。

　　120、 机电工程施工招标应具备的条件

　　机电工程项目的招标，应当满足法律规定的前提条件，方能进行。

　　1.项目应履行审批手续并批准;

　　2.有相应的资金或资金来源已落实，并在招标文件中如实载明;

　　3.招标人已经依法成立;

　　4.初步设计及概算已履行审批手续，并已批准;

　　5.招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续，并已核准;

　　6.有招标所需的设计图纸及技术资料。

　　121、 资格审查应由资格审查委员会按照资格预审(或审查)文件执行，不得随意提高或降低标准。一般主要审查：

　　1.具有独立签订合同的权利。

　　2.具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金状况，设备和其他设施状况，管理能力，经验、信誉和相应从业人员。

　　3.没有处于被责令停业、招标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状况。

　　4.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

　　5.法律和行政法规规定的其他资格条件。如营业执照、法人代表证明或法人委托书、资质等级证书、安全生产许可证、体系认证书等。

　　审查方法一般分初审和详审，并采用打分排名的形式淘汰不合格投标商或作为评标时参考。合格者.(不得少于3家)直接通知领取招标文件。

　　122、 废标的确认：

　　1.未能在实质上响应招标文件的标书，如逾期送达或未送达指定地点、未按要求密封、无投标单位公章及法人代表或法人委托人签字或盖章、无相应资格的注册师签字等;

　　2.投标文件有明显不符合要求的重要缺陷，如投标文件未按招标文件格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认、投标人名称或组织机构与资格审查不一致等。

　　3.弄虚作假或串通报价的标书。

　　4.低于成本报价的标书。

　　5.评标过程中不与评标专家配合或有不正当行为。

　　6.未按招标文件要求提交投标保证金的标书。

　　123、 1、研究招标文件。重点是投标者须知，合同条款，设计图纸，工程范围，供货范围，设备规格、型号、数量，工程量袁，技术规范要求及特殊要求等。

　　2.进行详细的调查研究。

　　3.复核工程量。对于总价固定合同，因是以总报价为基础进行结算的，要规避风险，如果工程出现差异，就会带来无法弥补的经济损失。

　　4.编制投标文件

　　(1)投标文件应当对招标文件的实质性要求作出响应，投标文件一般包括：投标函，投标报价，施工组织设计，商务和技术偏差表。

　　(2)施工方案是报价基础和前提，也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定施工方案时，应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新，利于降低拖工成本，对招标人有吸引力。

　　(3)根据招标文件复核或计算工程量。预先确定施工方法和施工进度，是投标计算的必要条件，并与合同计价形式相协调。

　　(4)确定正确的投标策略。在信誉、低价、缩短工期，改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。

　　124、 技术标的策略内容：1、突出自身的优势，如装备、技术力量、业绩等;2、突出质量管理.质量水平尽量优于业主要求水平;3、突出工期掌控优势，在满足业主工期要求的同时，提出适当缩短工期的目标和措施;4、向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。

　　商务报价策略可采取不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竟标法、先亏后盈法等方式进行报价。

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