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(2)甲公司在工程的施工管理上存在以下问题:
1)甲公司应该对所承包的工程编制一个包括车站与隧道的完整的施工组织设计和整体的安全计划、进度计划等,进行全面管理。但甲公司将他们分割开了,实质是放弃了对隧道施工的管理。
2)甲公司放弃对隧道施工管理的具体表现之一是,不派专人进驻隧道施工现场进行监督管理和联络,以致无人注意两条平行隧道同向掘进时的安全隐患,最终因为缺少整体管理、缺少整体安全监控,导致违反了规范规定,发生严重安全事故。
(3)甲公司在量测监控方案的编制与执行上存在以下问题:
1)甲公司只编制了两个车站的方案,没有包括隧道的量测监控内容,也没有要求乙、丙公司编制量测监控方案,以致隧道坍塌前没有及时获得警戒信息;
2)甲公司编制的车站量测监控方案,严重忽略了跨线桥对车站施工威胁和车站施工对跨线桥的威胁,方案中没有对此内容作监测布点,导致A车站部分边桩严重位移和桥基下沉、桥面倾斜。
(案例1K420030-2)
1背景
某高速公路工程路基需强夯处理,该处理工程包括挖方、填方、点夯、满夯。由于工程量无法准确确定,故施工合同规定:按施工图预算方式计价;承包方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工;工程量由计量工程师负责计量。施工过程中,在进行到设计施工图所规定的处理范围边缘时,承包方在取得旁站监理工程师认可的情况下,将夯击范围适当扩大。施工完成后,承包方将扩大的工程量向计量工程师提出了计量支付的要求,遭到拒绝。在施工中,承包方根据监理工程师的指令就部分工程进行了变更。在土方开挖时,有两项重大原因使工期发生了较大的拖延。一是遇到了工程地质勘探没有探明的孤石,移除孤石拖延了一定的时间;二是施工时遇到了数天季节性的大雨,土壤含水量过大,无法进行强夯施工,耽误了部分工期。承包方就此提出了延长工期和补偿停工期间窝工损失的索赔。
2问题
(1)计量工程师拒绝承包方提出的超范围强夯的工程量的计量支付是否合理?为什么?
(2)工程变更部分的合同价款应根据什么原则确定?
(3)监理工程师是否应该受理承包方提出的延长工期和费用补偿的索赔?为什么?
3分析与答案
(1)计量工程师的拒绝是合理的。其理由:第一,该部分的工程量超出了设计施工图的要求,即超出了合同规定的范围,不属于计量工程师计量的范围。计量工程师无权处理合同以外的工程内容。第二,监理工程师认可的是承包方保证工程质量的技术措施,一般在未办理正式手续,发包方未批准追加相应费用的情况下,技术措施费用应由承包方自行承担。
(2)变更价款按如下原则确定:
1)合同中有适用于变更工程的价格(单价),按已有价格计价。
2)合同中只有类似变更工程的价格,可参照类似价格变更合同价款。
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