投标书的编制与内容要求:投标单位根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进行分包的,应当在投标文件中载明。投标文件应按招标文件的要求编制。投标报价应按招标文件中要求的计价方法和各种因素计算,并按招标文件的要求提供担保。投标文件编制完成后应反复核对,包括加盖公章、法人代表签字、小签以及按招标文件要求的密封标志等。
投标文件的编制原则:
1、投标人应按招标文件的规定和要求编制投标文件。
2、投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
3、投标人不得以低于成本价竞标或其他不正当手段骗取中标。
4、投标人应根据招标文件中商务条款的规定、国家标准以及设计图纸、技术要求和技术规范编制。
5、根据招标文件中要求的计价方法,以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。并结合企业自身经营状况、技术水平和计价依据,以及投标时市场价格信息,确定标价。
6、投标报价应包括招标文件要求的所有费用,包括工程成本、利润、保险、措施费以及风险金等。
投标文件的内容:
1、投标函部分(法人代表(或负责人)的身份证明;投标文件签署授权委托书;投标函;投标函附录;投标保证余银行保函;招标文件要求投标人提交的其他资料。)
2、商务部分(主要是根据招标文件要求提出报价。按照新的国家标准,报价采用工程量清单方式。编制时要依据本工程投标须知和合同文件的相关条款进行编制。工程量清单体现的是综合单价,其中已经包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。
工程量清单报价包括:分部分项工程费合计、措施项目费合计、其他项目费合计、规费和税金。)
3、技术部分(技术部分包括施工组织设计、项目管理机构配备情况、拟分包项目情况等内容。施工组织设计主要内容包括施工方案、组织管理体系、质景保证体系与措施、安全保证体系与措施、环保文明施仁体系与措施等。施工组织设计必须按招标文件规定的内容编写,必须响应招标文件的要求。编制的一般要求是:文字简明扼要、图文并茂地说明分部分项工程的施工方法和方案,主要施工设备、劳动力的使用计划;结合招标文件的要求和工程的特殊点,提出切实可行的工程质璧、安全、文明施工、环境保护及工程进度、保证措施,同时对关键工序提出相应的技术安全措施以及对地下、地上设施的保护等。项目管理机构配备情况:包括项目部的组织机构、技术质量体系、安全、文明施工保证体系及人员配备均应响应招标文件的要求。拟分包项目情况,按照招标文件要求,列出拟分包的项目。)
投标报价的编制程序:
1、准备工作(要熟悉图纸和设计说明,不明确的地方要向发包方质疑。有必要时应踏勘现场,了解实地情况,作为编制施工方案、措施项目、计算风险费用等相关费用的依据。要了解招标文件规定的招标范围,材料、半成品和设备的加工订货情况,工程质量和工期的要求,物资供应方式等。对工程使用的材料、设备进行询价。)
2、计算报价(根据必需的资料,依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、市场价格、相关定额及计价方法进行仔细的计算与分析。)
3、审核报价(计算得到报价后,必须进行细致的调整,根据掌握的有关信息和市场的动态分析,最后确定报价。)
投标报价方法:施工图预算、招标标底和投标报价由成本(直接费、间接费)、利润和税金构成。其编制可以采用以下计价方法;
1、工料单价法。(分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗最及其相应价格确定。问接费、利润、税金按照有关规定另行计算。工料单价法就是按预算方式报价。)
2、综合单价法.(分部分项工程量的单价为全绮用单价。全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。综合单价法就是工程量清单报价法。在投标时,要根据招标文件的要求确定报价。
3、施工组织设计与报价的关系(施工组织设计是投标报价的重要依据和关键环节。不同的施工组织设计会产生不同的投标报价,
主要体现在:
1、招标文件未明确规定的人工、材料、机具等费用;
2、临时设施费及施工管理费(管理人员、工程人员、后勤人员工资、差旅费、补贴、劳保费、办公用品、实验费、交通、通信等费均按本单位规定进行计算)
3、进度安排以及施工工艺选择;
4、技术措施选择;
5、风险管理水平。
项目成本管理的原则:
1、成本最优化原则(施工成本管理的目的是在科学合理的限度内,通过对工程项目中各种相关因素的成本管理,达到目标成本最低的要求 )
2、全面管理成本原则(是全企业、全员和全过程的成本管理)。
3、成本管理责任制原则
4、成本管理有效化原则(以最少的投人获取最大的产出,以最少的人力完成成本管理工作。这一原则的实施,需要采取行政的或经济的或法律的手段进行)。
5、成本管理科学化原则(例如可控责任成本法便是成本控制的主要方法,这一方法的要点体现了上述各个原则。)
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