5.对施工现场安全生产监督检查内容主要包括:
1)施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、安全防护设施和文明施工等情况;
2)安全生产操作规程执行与特种作业人员持证上岗情况;
3)个体防护与劳动防护用品使用情况;
4)应急预案中有关救援设备、物资落实情况;
5)特种设备检验与维护状况;
6)消防设施等落实情况。
根据水利部《关于印发水利工程建设安全生产监督检查导则的通知》(水安监【2011】475号)各级水行政主管部门安全生产监督检查的组织与实施形式是:
1)安全生产监督检查由监督检查组织单位成立的安全生产监督检查组实施。监督检查组成员一般由监管部门的领导和人员、相关部门的代表和专家组成。
2)监督检查组应根据工程项目具体情况,制定检查方案,明确检查项目、内容和要求等。
3)监督检查组应在被监督检查单位或施工工地主持召开工作会议,介绍监督检查的内容、方法和要求,听取有关单位安全生产工作情况的介绍。
4)监督检查人员应查阅有关资料,针对检查对象的具体情况,对重点场所、关键部位实施现场检查,并记录检查结果。
5)监督检查组应现场反馈检查情况,并针对现场检查发现的安全生产问题、薄弱环节和安全生产事故隐患,提出整改要求。
6)监督检查组应编制监督检查报告,经监督检查组负责人签字后报监督检查组织单位。
7)监督检查组织单位根据检查情况,向被检查单位下发整改意见;有关部门和工程各参建单位应认真研究制定整改方案,落实整改措施,尽快完成整改并及时向监督检查组织单位反馈整改意见落实情况。
8)安全生产监督检查活动组织单位应注意保存影像资料、重要检查记录、监督检查报告、整改意见以及整改情况反馈意见等有关文件。
水利部对施工单位管理人员安全生产考核有新规定吗?
答:有新规定。考试用书第241页,1F420068熟悉水利工程施工单位管理人员安全生产考核的要求,全部内容改为以下:
根据安全生产有关法律法规的规定,水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(统称为“安全生产管理三类人员”)应当经水行政主管部门安全生产考核,考核合格取得安全审查考核合格证后,方可参与水利水电工程投标,从事施工活动。其中,企业主要负责人,是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员,包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等;项目负责人,是指由企业法定代表人授权,负责水利水电工程项目施工管理的负责人;专职安全生产管理人员,是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员,包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。
根据水利部“关于印发《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》的通知”(水安监[2011]374号)精神,安全生产考核的主要要求有:
1.安全生产管理三类人员安全生产考核实行分类考核。
企业主要负责人、项目负责人不得同时参加专职安全生产管理人员安全生产考核。
2.安全生产考核分为安全管理能力考核和安全生产知识考试两部分。其中,能力考核是对申请人与所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩等资格的审核;知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。
3.安全生产管理三类人员必须经过水行政主管部门组织的能力考核和知识考试,考核合格后,取得《安全生产考核合格证书》(以下简称“考核合格证书”),考核合格证书在全国水利水电工程建设领域适用。
4.水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责全国水利水电工程施工总承包一级(含一级)以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的安全生产管理三类人员的考核。
省级水行政主管部门负责本行政区域内水利水电工程施工总承包二级(含二级)以下资质以及专业承包二级(含二级)以下资质施工企业的安全生产管理三类人员的考核。
5.安全生产管理三类人员考核申请、证书延期与变更等事项由施工企业统一组织申报,具有管辖权限的水行政主管部门不接受个人申请。施工企业对申请材料的真实性负责。
6.能力考核包括以下内容:
(1)具有完全民事行为能力,身体健康。
(2)与申报企业有正式劳动关系。
(3)项目负责人,年龄不超过65周岁;专职安全生产管理人员,年龄不超过60周岁。
(4)申请人的学历、职称和工作经历应分别满足以下要求:
1)企业主要负责人:法定代表人应满足水利水电工程承包企业资质等级标准的要求。除法定代表人之外的其他企业主要负责人,应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称,且具有3年及以上的水利水电工程建设经历;
2)项目负责人,应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称,且具有3年及以上的水利水电工程建设经历;
3)专职安全生产管理人员,应具有中专或同等学历且具有3年及以上的水利水电工程建设经历,或大专及以上学历且具有2年及以上的水利水电工程建设经历。
(5)在申请考核之日前1年内,申请人没有在一般及以上等级安全责任事故中负有责任的记录。
(6)符合国家有关法律法规规定的要求。
能力考核通过后,方可参加知识考试。
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