2021年一级建造师考试各科目试题汇总

　　一、单选题

　　1工程项目建设过程中发生下列情形时，不能申请行政复议的是( )。

　　A.建设单位压缩合同约定工期被处以罚款

　　B.施工单位因偷工减料被责令停业整顿

　　C.监理单位转让工程监理业务被吊销资质证书

　　D.建设行政管理部门对工作人员的惩罚决定

　　参考答案：D

　　参考解析：

　　本题考查行政复议的适用范围。 下列事项应按规定的纠纷处理方式解决，不能提起行政复议：(1)不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，应当依照有关法律、行政法规的规定提起申诉;(2)不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，应当依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。

　　行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定属于行政复议范围，A、B、C选项不正确。建设行政管理部门对工作人员的惩罚决定属于行政处分范畴，适用申诉的救济程序，不可申请行政复议，故D选项为正确选项。

　　2下列情形中，属于行政复议受理范围的是( )。

　　A.法院依职权对案件当事人的财产进行保全查封、扣押

　　B.王某在工地偷盗被公安机关行政拘留

　　C.监理工程师对质量不合格的建筑材料进行封存

　　D.公务员王某被给予行政处分

　　参考答案：B

　　参考解析：

　　行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定属于行政复议范围。A选项为司法机关行为，C选项为民事行为，D为行政机关的行政处分，均非正确选项。B选项正确 。

　　3下列请求事项中，属于人民法院不受理公民法人和其他组织提起的行政诉讼请求事项的是( )。

　　A.对吊销许可证和执照等行政处罚不服的

　　B.对财产的查封等行政强制措施不服的

　　C.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的

　　D.认为某地方性法规违法的

　　参考答案：D

　　参考解析：

　　《行政诉讼法》规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(1)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(3)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;(4)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(5)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(6)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;(7)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(8)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;(9)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(10)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(11)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;(12)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前述规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。A、B、C选项分属以上第(1)、(2)、(7)项，均不正确。D选项中的“地方性法规”属于抽象行政行为，我国尚未将之列入行政诉讼适用范围，为正确选项。 2018年2月公布的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围(1)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;(2)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(3)行政指导行为;(4)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;(5)行政机关作出的不产生外部法律效力的行为;(6)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为;(7)行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为，但行政机关扩大执行范围或采取违法方式实施的除外;(8)上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的昕取报告、执法检查、督促履责等行为;(9) 行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为;(10) 对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

　　4根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起( )内提起，法律另有规定的除外。

　　A.15日

　　B.30日

　　C.3个月

　　D.6个月

　　参考答案：D

　　参考解析：

　　行政争议未经行政复议，由当事人直接向法院提起行政诉讼的，除法律另有规定的外，应当在知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内起诉。经过行政复议但对行政复议决定不服而依法提起行政诉讼的，可以在收到行政复议决定书之日起15日内起诉;若行政复议机关逾期不作复议决定的，除法律另有规定的外，申请人可以在行政复议期满之日起15日内起诉。所以，正确选项是D。

　　5未经行政复议的行政诉讼案件由( )人民法院管辖。

　　A.最初作出行政行为的行政机关所在地

　　B.被告所在地人民法院

　　C.原告所在地人民法院

　　D.财产所在地

　　参考答案：A

　　参考解析：

　　行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。 故A选项正确。

　　6人民法院经过审理，查明被告依法负有给付义务的，应当( )。

　　A.判决被告在一定期限内履行

　　B.判决撤销或者部分撤销行政行为

　　C.判决确认无效

　　D.判决被告履行给付义务

　　参考答案：D

　　参考解析：

　　人民法院经过审理，查明被告依法负有给付义务的，判决被告履行给付义务。

　　7下列关于行政强制的说法错误的是( )。

　　A.行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施

　　B.尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物，以及扣押财物的行政强制措施

　　C.法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施

　　D.当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起30天内，依照《行政强制法》规定申请人民法院强制执行

　　参考答案：D

　　参考解析：

　　当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起3个月内，依照《行政强制法》规定申请人民法院强制执行。故本题答案为D选项。

　　8关于行政许可的说法，正确的是( )。

　　A.部门规章可以设定行政许可

　　B.行政机关在实施行政许可时，一律进行听证

　　C.行政许可可以延续，但是不得变更行政许可事项

　　D.行政许可可以统一办理或者联合办理

　　参考答案：D

　　参考解析：

　　选项A曾在2014年考过，《行政许可法》规定，法律、行政法规、地方法规可以设定行政许可，除此之外，其他规范性文件一律不得设定行政许可，所以选项A错误; 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。并不是一律进行听证，所以选项B错误;

　　被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请;符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续，选项C错误。

　　依照《行政许可法》第26 条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理，D正确

　　9当事人拒不履行行政决定，没有行政强制执行权的行政机关经催告无效，可以自期限届满之日起3个月内向( )申请强制执行。

　　A.上级行政机关

　　B.本级人民政府

　　C.人民法院

　　D.同级城管部门

　　参考答案：C

　　参考解析：

　　当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起 3 个月内，依照《行政强制法》规定申请人民法院强制执行。

　　10某施工单位在参加投标中有违法行为，建设行政主管部门的处罚决定于5月20日作出，施工单位5月25日收到。11月1日施工单位欲通过有关途径申请撤销该处罚决定，则下列说法正确的是( )。

　　A.施工单位可以申请复议，也可以不经过复议直接起诉

　　B.施工单位应先申请复议，不服复议可以向法院起诉

　　C.施工单位只能向法院起诉

　　D.施工单位既不可以申请复议，也不可以向法院起诉

　　参考答案：C

　　参考解析：

　　公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60 日内提出行政复议申请;但法律规定的申请期限超过60 日的除外。 行政复议时效的起算时间为“知道或应当知道该具体行政行为”，即5月25日起。11月1日时，已经过了60天，超过行政复议申请期间，但仍在行政诉讼时效期间6个月内，可以直接提起行政诉讼，因此选C。

　　二、多选题

　　1对被诉的具体行政行为，人民法院可以判决变更的情形是( )。

　　A.行政行为超越职权

　　B.行政处罚明显不当

　　C.被告不履行或迟延履行法定职责

　　D.行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的

　　E.行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的

　　参考答案：B,E

　　参考解析：

　　行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。 行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：(1)主要证据不足的;(2)适用法律、法规错误的;(3)违反法定程序的;( 4 )超越职权的;( 5 )滥用职权的; (6 )明显不当的。人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。

　　选项A行政行为超越职权，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为(变更和撤销不能等同);选项C被告不履行或迟延履行法定职责，人民法院判决被告在一定期限内履行;选项D行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为。

　　2以下关于民事纠纷的特点说法正确的有( )。

　　A.民事纠纷主体之间的法律地位可以不平等

　　B.民事纠纷的内容是对民事权利义务的争议

　　C.发包人和承包人就有关工期、质量、造价等产生的建设工程合同争议是民事纠纷

　　D.民事纠纷主要包括合同纠纷和侵权纠纷

　　E.施工单位在施工中未采取相应防范措施造成他人损害属于民事纠纷

　　参考答案：B,C,D,E

　　参考解析：

　　民事纠纷主体之间的法律地位平等。故选项A错误。

　　3以下关于行政行为的说法中正确的有( )。

　　A.行政行为是执行法律的行为

　　B.行政行为具有一定的裁量性

　　C.行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意

　　D.行政行为以无偿为原则，以有偿为例外

　　E.未经许可使用他方的专利属于行政行为

　　参考答案：A,B,C,D

　　参考解析：

　　行政机关的行政行为具有以下特征：(1)行政行为是执行法律的行为。任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。 (2 )行政行为具有一定的裁量性。这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。(3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，便可依法自主做出。(4) 行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性。行政相对方必须服从并配合行政行为，否则行政主体将予以制裁或强制执行。(5)行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。只有当特定行政相对人承担了特别公共负担，或者分享了特殊公共利益时，方可为有偿的。 未经许可使用他方的专利属于民事侵权行为，选项E错误。

　　4下列对仲裁的理解正确的有( )。

　　A.《仲裁法》的调整范围不包括劳动争议仲裁

　　B.仲裁机构的审理过程和裁决结果，非经当事人同意，不得公开

　　C.仲裁机构的审理活动独立于当地的行政机关

　　D.仲裁庭的组织形式，由仲裁委员会主任指定

　　E.仲裁实行一裁终局制度

　　参考答案：A,C,E

　　参考解析：

　　选项C是独立性，选项D是自愿性，选项E是快捷性。仲裁以不公开审理为原则，但裁决结果公开的。

　　5下列关于仲裁与诉讼特点的表述，正确的有( )。

　　A.仲裁的程序相对灵活，诉讼的程序较严格

　　B.仲裁以不公开审理为原则，诉讼则以不公开审理为例外

　　C.仲裁实行一裁终局制，诉讼实行两审终审制

　　D.仲裁委员会由双方协商确定，管辖法院不可以协商确定

　　E.仲裁和诉讼是两种独立的争议解决方式

　　参考答案：A,B,C,E

　　参考解析：

　　仲裁的自愿性决定了仲裁与诉讼相比，仲裁更加灵活和方便，同时当事人可以自由协商，包括向哪个仲裁委员会申请仲裁;双方也可以约定诉讼的法院。因此，选项A正确，选项D不正确。仲裁的保密性使得仲裁以不公开审理为原则;仲裁的快捷性体现为一裁终局制。因此，选项B、C正确。仲裁和诉讼是两种独立的争议解决方式，E正确。

　　6甲诉乙损害赔偿一案，双方在诉讼中达成和解协议。关于本案，下列正确的是( )

　　A.当事人无权向法院申请撤诉

　　B.因当事人已达成和解协议，法院应当裁定终结诉讼程序

　　C.和解协议不具有强制执行效力，一方不按和解协议履行，另一方不得请求法院强制履行

　　D.当事人可以申请法院依和解协议内容制作调解书，双方签收后，产生法律效力，并可强制履行

　　E.当事人可以申请法院依和解协议内容制作判决书，一经作出即终局

　　参考答案：C,D

　　参考解析：

　　和解可以在民事纠纷的任何阶段进行，无论是否已经进入诉讼或仲裁程序。例如，诉讼当事人之间为处理和结束诉讼而达成了解决争议问题的妥协或协议，其结果是撤回起诉或中止诉讼而无需判决。和解也可与仲裁、诉讼程序相结合:当事人达成和解协议的，已提请仲裁的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书或调解书;已提起诉讼的，可以请求法庭在和解协议基础上制作调解书，或者由当事人双方达成和解协议，由法院记录在卷。 需要注意的是，和解达成的协议不具有强制执行力，在性质上仍属于当事人之间的约定。如果一方当事人不按照和解协议执行，另一方当事人不可以请求法院强制执行，但可要求对方就不执行该和解协议承担违约责任。

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