34[简答题]

　　背景资料：

　　A公司中标某高速公路第一标段。该标段包括一座中桥、10km路基路面工程。工程采用工程量清单计价，并在清单中列出了措施项目;双方签订的施工合同约定工程款支付方式为按月计量支付，并约定发生争议时向工程所在地仲裁委员会申请仲裁。对清单中某措施项目，A公司报价200万元。施工中，由于施工单位改变了施工方案，该措施项目实际发生费用为260万元，A公司拟向业主提出索赔。

　　业主推荐B公司分包桥梁的钻孔灌注桩施工，A公司审查了B公司的资质后，与B公司签订了工程分包合同。在施工过程中，由于B公司操作人员违章作业，损坏通信光缆，造成大范围通信中断，A公司为此向通信公司支付了65万元补偿款。

　　A公司为了应对地方材料可能涨价的风险，中标后即与某石料厂签订了价值500万元的道路基层碎石料的采购合同，约定了交货日期及违约责任(规定违约金为合同价款的5%)并交付了60万元定金。到了交货期，对方以价格上涨为由提出中止合同，A公司认为对方违约，拟就此提出索赔。

　　施工中，经业主同意，为保护施工区域的古树，增加了相关的措施费，而原清单中没有相同项目。施工单位就此提出变更申请。

　　工程竣工且保修期满后，业主无故拖欠A公司工程款，经多次催要无果。A公司计划对业主提起诉讼。

　　问题：

　　1.按计价方式，工程施工合同有哪几种?本工程属于哪种计价合同?简述其特点。

　　2.投标报价阶段，在保证总价不变的情况下，投标单位如何调整单价可以在结算时得到更理想的经济效益?A公司就措施项目向业主索赔是否合理?说明理由。

　　3.A公司应该承担B公司造成损失的责任吗?说明理由。

　　4.A公司可向石料厂提出哪两种方式的索赔要求?并计算相应索赔额。

　　5.对于增加的古树保护措施费用，应根据什么原则来确定其价格?

　　6.对业主拖欠工程款的行为，A公司可以对业主提起诉讼吗?说明原因。如果业主拒绝支付工程款，A公司应如何通过法律途径解决本工程拖欠款问题?

　　参考解析：1.【参考答案】有单价合同、总价合同和成本加酬金合同三种方式。

　　本工程为单价合同，单价合同的特点是单价优先，工程量清单中数量是参考数量。

　　【考点解析】这是合同管理的基本常识题。按计价划分的三种方式不难回答，如果更深入地回答固定单价、可调单价;固定总价、可调总价;以及成本加酬金的集中方式也可以。由于背景中叙述“工程采用工程量清单计价”，显然本合同应是单价合同，因此其最大特点就是单价优先，工程量是参考数量。

　　2.【参考答案】对以下项目可以适当调高单价：能够早日收回工程款的项目(如灌注桩等);预计今后工程量会增加的项目;没有工程量只填单价的项目可以适当提高单价;对以下项目可以适当调高单价：后期项目;工程量可能减少的项目。不合理。措施项目清单为可调整清单，A公司可根据自身特点作适当变更增减，对可能发生的措施项目和费用要通盘考虑，措施项目清单一经报出，即被认为包含了所有应该发生的措施项目的全部费用;没有列项的，认为分摊在其他单价中。

　　【考点解析】本题涉及报价技巧。通常，在保证总价不变的情况下，按照资金管理的“黄金原则”，即：该收的款越早收到，就越能产生好的效益。同时，如果还要考虑工程量的变化因素，所以综合考虑可以分析出答案中的几种情况。由于“措施项目清单”为可调整清单，再报价时，施工单位应合理考虑施工方案，不能因为自身施工方案的改变带来措施费的改变而向业主提出索赔。如果这种改变是非承包商的原因且获得了监理的认可，则可以按照变更的方式来处理。

　　3.【参考答案】A公司应该承担责任。因为总包单位对分包单位承担连带责任，A公司可以根据分包合同追究B公司的经济责任，由B公司承担65万元的经济损失。

　　【考点解析】按照相关法律和合同关系规定，对于“损坏通信光缆，造成大范围通信中断”的行为，需对外的协调和处理权限都需要总承包单位来实施。但是，根据A公司与B公式签订的分包合同，这个责任最终需要由B公司来承担。

　　4.【参考答案】(1)双倍返还定金(选择定金条款)，索赔额为60×2=120万元。

　　(2)支付违约金并返回定金(选择违约金条款)，索赔额为500×5%+60=85万元。

　　【考点解析】这是《合同法》规定的针对交定金后对违约方的处理方式。

　　5.【参考答案】如果合同中有类似价格，则参照采用;合同中没有适用价格又无类似价格，由承包方提出适宜的变更价格，监理工程师批准执行。这一批准的变更应与承包商协商一致，否则按合同纠纷处理。

　　【考点解析】本题是考核施工中新增项目单价确定的方法。一般情况下，就是三种：有相同的就直接采用;有类似的就参考;没有时就是通常由承包商提出，监理、业主、施工方协商，最后由监理批准实施。

　　6.【参考答案】A公司不能对业主提起诉讼。因为双方已在合同中约定了仲裁的条款，不能提起诉讼。A公司可以向工程所在地的仲裁委员会申请仲裁，如业主不执行仲裁，则可以向人民法院申请强制执行。

　　【考点解析】按照我国相关法律规定，对于争议通常是四种方式：协商、调解(或和解)、诉讼和仲裁。前两种方式通常由监理来主持进行，而后两种方式是选择采取，即：或仲裁或诉讼。并且，通常在合同中需要约定采取的方式，如果采用仲裁，还需要双方认可的仲裁机构。本题由于双方已在合同中约定了仲裁的条款，因此不能提起诉讼。记忆难度：容易(0)一般(0)难(0)笔 记：记笔记

　　35[简答题]

　　背景资料：

　　某二级公路K合同段(K22+300～K44+000)，主要为路基土石方工程和支挡工程，本地区岩层构成为泥岩、砂岩互层，抗压强度20MPa左右，地表土覆盖层较薄。在招标文件中，60%挖方为石方，填方路段填料由挖方路段调运，施工过程部分事件摘要如下：

　　事件一：施工单位在路段开工后发现，路基挖方土石比例与招标文件中的比例相差较大，施工单位向监理工程师以书面形式提出工程设计变更的建议，增加费用23.4万元，结合实际情况，设计单位签发了“设计变更通知单”，项目法人对设计变更进行了审查，同意实施。

　　事件二：在填筑路堤时，施工单位采用土石混合分层铺筑，并用平地机整平每一层，最大层厚40cm，填至接近路床底面标高时改用土方填筑。局部路段因地形复杂而采用竖向填筑法施工。

　　事件三：路基工程土石方开挖与填筑施工中，配置的劳务用工有测量工、试验工、机修工、机械操作人员、运输车辆司机。

　　事件四：针对K41+200～K41+320的沿河路基，设计为浆砌块石路肩挡土墙(见下图)，挡土墙最大高度为11.2m。施工单位在施工中，在墙身的强度达到设计强度的60%时，对墙背土进行回填，采用冲击压实法进行碾压。

　　问题：

　　1.事件一中的“设计变更”，是否符合公路工程设计变更管理的相关规定?说明理由。

　　2.指出事件二中施工方法存在的问题，并提出正确的施工方法。

　　3.指出事件三中路基工程土石方开挖与填筑施工过程还必须配置的劳动力有哪些?

　　4.根据国家标准《高处作业分级》GB/T 3608，该挡土墙的墙身砌筑属于几级高处作业?

　　5.指出墙身中的构造物A的名称和墙后砂砾石的作用。

　　6.改正事件四中施工单位的错误做法。

　　参考解析：1.【参考答案】

　　符合。本变更属于一般设计变更。重大设计变更由交通运输部负责审批，较大设计变更由省级交通主管部门负责审批，项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。

　　【考点解析】

　　本考点出自1B432063公路工程设计变更管理的相关规定一目，此题考查一般设计变更管理的相关规定。

　　公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。

　　有下列情形之一的属于重大设计变更：连续长度10km以上的路线方案调整的;特大桥的数量或结构形式发生变化的;特长隧道的数量或通风方案发生变化的;互通式立交的数量发生变化的;收费方式及站点位置、规模发生变化的;超过初步设计批准概算的。

　　有下列情形之一的属于较大设计变更：连续长度2km以上的路线方案调整的;连接

　　线的标准和规模发生变化的;特殊不良地质路段处置方案发生变化的;路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;大中桥的数量或结构形式发生变化的;隧道的数量或方案发生变化的;互通式立交的位置或方案发生变化的;分离式立交的数量发生变化的;监控、通信系统总体方案发生变化的;管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;其他单项工程费用变化超过500万元的;超过施工图设计批准预算的。一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其他设计变更。

　　公路工程重大、较大设计变更实行审批制。公路工程重大、较大设计变更，属于对设计文件内容作重大修改，应当按照本办法规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。任何单位或者个人不得违反本办法规定，擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。经批准的设计变更一般不得再次变更。重大设计变更由交通运输部负责审批，较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。

　　项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。公路工程勘察设计、施工及监理等单位可以向项目法人提出公路工程设计变更的建议。设计变更的建议应当以书面形式提出，并应当注明变更理由。项目法人也可以直接提出公路工程设计变更的建议。

　　2.【参考答案】

　　“局部路段因地形复杂而采用竖向填筑法施工”错误。根据《公路路基施工技术规范》JTG F10规定：土石路堤不得倾填，土石路堤只能采用分层填筑，分层压实。

　　【考点解析】

　　本考点出自IB411015填方路基施工一目，此题考查土石路堤施工方法。土石路堤不得采用倾填方法，只能采用分层填筑，分层压实。若采用倾填方法，易造

　　成填料离析。

　　3.【参考答案】

　　还必须配置普工、工长和爆破工。

　　【考点解析】

　　本考点出自1B420151劳务用工配置一目，此题考查公路工程常见的施工过程必须配置的劳动力。

　　(1)土石方开挖：机械操作人员、运输车辆司机、普工、工长和爆破工;

　　(2)路基填筑：机械操作人员、运输车辆司机、普工和工长。

　　4.【参考答案】

　　该挡土墙的砌筑属于2级高处作业。

　　【考点解析】

　　本考点出自IB420071公路工程高处作业安全要求一目，此题考查高处作业的一般知识。根据高处作业分级规定：1级：2～5m;2级;5～15m;3级：15～30m;4级：30m以上。

　　5.【参考答案】

　　墙身中的构造物A是泄水孔。砂砾石的作用是反滤作用，防止堵孔。

　　【考点解析】

　　本考点出自IB411032支挡工程的类型和功能一目，此题考查重力式挡土墙工程施工技术和挡土墙基本组成。

　　挡土墙泄水孔应在砌筑墙身过程中设置，确保排水通畅，并应保证墙背反滤、防渗设施的施工质量。

　　6.【参考答案】

　　当墙身的强度达到设计强度的75%时，方可进行回填等工作。在距墙背0.5～1.0m以内，不宜用重型压路机碾压。

　　【考点解析】

　　本考点出自1B411032支挡工程的类型和功能一目，此题考查重力式挡土墙工程施工技术。

　　当墙身的强度达到设计强度的75%时，方可进行回填等工作。在距墙背0.5～1.0m以内，不宜用重型压路机碾压。墙身的强度低或用重型设备碾压，均可能使挡土墙破坏。

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