1 Z 2 0 4 0 2 0 建设工程项目质量控制体系

　　1.全面质量管理思想和方法的应用

　　(1)全面质量管理(TQC)的思想

　　全面质量管理(TQC)基本原理就是强调在企业或组织最高管理者的质量方针指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理。

　　TQC的主要特点是：以顾客满意为宗旨;领导参与质量方针和目标的制定;提倡预防为主、科学管理、用数据说话等。

　　建设工程项目的质量管理，同样应贯彻“三全”管理的思想和方法，即全面质量管理、全过程质量管理、全员参与质量管理。

　　(2)质量管理的PDCA循环

　　PDCA循环是建立质量管理体系和进行质量管理的基本方法。 PDCA循环如右图所示。从某种意义上说，管理就是确定任务目标，并通过PDCA循环来实现预期目标。每一循环都围绕着实现预期的目标，进行计划、实施、检查和处置活动，随着对存在问题的解决和改进，在一次一次的滚动循环中逐步上升，不断增强质量管理能力，不断提高质量水平。每一个循环的四大职能活动相互联系，共同构成了质量管理的系统过程。

　　2.项目质量控制体系的建立和运行

　　(1)项目质量控制体系的性质、特点和构成

　　建设工程项目质量控制体系既不是业主方也不是施工方的质量管理体系或质量保证体系，而是整个建设工程项目目标控制的一个工作系统，其性质如下：

　　1)项目质量控制体系是以项目为对象，由项目实施的总组织者负责建立的面向项目对象开展质量控制的工作体系;

　　2)项目质量控制体系是项目管理组织的一个目标控制体系，它与项目投资控制、进度控制、职业健康安全与环境管理等目标控制体系，共同依托于同一项目管理的组织机构;

　　3)项目质量控制体系根据项目管理的实际需要而建立，随着项目的完成和项目管理组织的解体而消失，因此，是一个一次性的质量控制工作体系，不同于企业的质量管理体系。

　　建设工程项目质量控制系统是面向项目对象而建立的质量控制工作体系，它与建筑企业或其他组织机构按照GB/T 19000—2008族标准建立的质量管理体系相比较，有五点不同：建立的目的不同;服务的范围不同;控制的目标不同;作用的实效不同;评价的方式不同。

　　建设工程项目质量控制体系，一般形成多层次、多单元的结构形态，这是赴其实施任务的委托方式和合同结构所决定的。

　　(2)项目质量控制体系的建立

　　建设工程项目质量控制体系的建立，遵循以下原则：①分层次规划原则;②目标分解原则;③质量责任制原则;④系统有效性原则。

　　工程项目质量控制体系的建立过程，一般可按以下环节依次展开工作：①确立系统质量控制网络;②制定质量控制制度;③分析质量控制界面;④编制质量控制计划。

　　根据建设工程项目质量控制体系的性质、特点和结构，一般情况下，建设工程项目质量控制体系应由建设单位或工程项目总承包企业的工程项目管理机构负责建立;在分阶段依次对勘察、设计、施工、安装等任务进行分别招标发包的情况下，该体系通常应由建设单位或其委托的工程项目管理企业负责建立，并由各承包企业根据项目质量控制体系的要求，建立隶属于总的项目质量控制体系的设计项目、施工项目、采购供应项目等分质量保证体系(可称相应的质量控制子系统)，以具体实施其质量责任范围内的质量管理和目标控制。

　　(3)项目质量控制体系的运行

　　质量控制体系要有效地运行，还有赖于系统内部的运行环境和运行机制的完善。

　　项目质量控制体系的运行环境包括：①项目的合同结构;②质量管理的资源配置;③质量管理的组织制度。

　　项目质量控制体系的运行机制，是由一系列质量管理制度安排所形成的内在动力。运行机制包括：①动力机制;②约束机制;③反馈机制;④持续改进机制。

　　3.施工企业质量管理体系的建立与认证

　　(1)质量管理八项原则

　　质量管理八项原则：①以顾客为关注焦点;②领导作用;③全员参与;④过程方法;⑤管理的系统方法;⑥持续改进;⑦基于事实的决策方法;⑧与供方互利的关系。

　　(2)企业质量管理体系文件构成

　　质量管理标准所要求的质量管理体系文件由下列内容构成：①质量方针和质量目标;②质量手册;③程序性文件;④质量记录。

　　(3)企业质量管理体系的建立和运行

　　企业质量管理体系的建立：

　　1)企业质量管理体系的建立，是在确定市场及顾客需求的前提下，按照八项质量管理原则制定企业的质量方针、质量目标、质量手册、程序文件及质量记录等体系文件，并将质量目标分解落实到相关层次、相关岗位的职能和职责中，形成企业质量管理体系的执行系统。

　　2)企业质量管理体系的建立还包含组织企业不同层次的员工进行培训，使体系的工作内容和执行要求为员工所了解，为形成全员参与的企业质量管理体系的运行创造条件。

　　3)企业质量管理体系的建立需识别并提供实现质量目标和持续改进所需的资源，包括人员、基础设施、环境、信息等。

　　企业质量管理体系的运行：

　　1)企业质量管理体系的运行是在生产及服务的全过程，按质量管理体系文件所制定的程序、标准、工作要求及目标分解的岗位职责进行运作。

　　2)在企业质量管理体系运行的过程中，按各类体系文件的要求，监视、测量和分析过程的有效性和效率，做好文件规定的质量记录，持续收集、记录并分析过程的数据和信息，全面反映产品质量和过程符合要求，并具有可追溯的效能。

　　3)按文件规定的办法进行质量管理评审和考核。对过程运行的评审考核工作，应针对发现的主要问题，采取必要的改进措施，使这些过程达到所策划的结果并实现对过程的持续改进。

　　4)落实质量质量体系的内部审核程序，有组织有计划开展内部质量审核活动。

　　为确保系统内部审核的效果，企业领导应发挥决策领导作用，制定审核政策和计划，组织内审人员队伍，落实内审条件，并对审核发现的问题采取纠正措施和提供人、财、物等方面的支持。

　　(4)企业质量管理体系的认证与监督

　　《建筑法》规定，国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。

　　企业质量管理体系认证的程序：①申请和受理;②审核;③审批与注册发证。

　　获准认证后的维持与监督管理：企业质量管理体系获准认证的有效期为3年。获准认证后，企业应通过经常性的内部审核，维持质量管理体系的有效性，并接受认证机构对企业质量管理体系实施监督管理。

　　获准认证后的质量管理体系，维持与监督管理内容如下：①企业通报;②监督检查;③认证注销;④认证暂停;⑤认证撤销;⑥复评;⑦重新发证。

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