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1A431020 建设工程施工妥全生产及施工现场管理相关法规
复习要点
1A431021 建筑工程安全生产责任制
1A431022 建筑工程施工现场管理责任的有关规定
1A431023 工程建设生产安全事故处理的有关规定
1A431024 建筑工程危险性较大的分部分项工程安全管理的有关规定
1A431025 建筑工程非法转包、分包的有关规定
考点分析
1.建设单位的安全生产责任如下:
建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
建设单位不得压缩合同约定的工期。
依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15d内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
2.施工单位的安全生产责任如下:
建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
3.建设工程开工前,建设单位或者发包单位应当指定施工现场总代表人,施工单位应当指定项目经理,并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事项书面通知对方,同时报施工许可证的发证部门备案。
4.工程建设生产安全事故发生后的报告和调查处理程序如下:
(1)事故现场人员立即向本单位负责人报告;单位负责人于lh内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2h。
报告事故应当包括的主要内容。
(2)事故调查:
特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查(也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查)。
未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
事故调查报告应当包括的主要内容。
5.建筑工程危险性较大的分部分项工程安全管理办法中明确规定需要单独编制方案的危险性较大的分部分项工程范围、需组织专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围。
专项方案编制应当包括的主要内容。专项方案的编制、审核、审批程序。专家论证程序、专家组成员构成,以及相关规定。
6.转包行为在法律上的界定:所谓转包,是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
对总承包单位将所承包工程转包的,除责令改正,没收违法所得外,条例还规定对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;对情节严重的,直接吊销资质证书。
7.《建设工程质量管理条例》对通常所称的违法分包进一步做出明确定义,具体是指下列行为:
(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;
(2)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;
(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;
(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。
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