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三、案例分析题(共5大题.(一)、(二)、(三)题各20分。(四)、(五)题各30分)
31国家某重点工程氧化铝生产基地二期工程项目采用采购及施工总承包(PC)方式,总承包方对6种40台高压容器进行设备采购招标。其中16台压煮器制造工艺复杂,国内仅有少数专业公司有能力制造。
为了搞好这批重要设备的采购工作,总承包方按照设备采购招标(询价)的工作程序,在已有的合格供货商名录中,挑选形成潜在设备供货商的“短名单”,并结合所采购设备的实际情况,对“短名单”中的潜在供货商进行了进一步资格审查,着重审查供货商的下述情况:(1)技术能力、生产能力;(2)生产任务的饱满性;(3)信誉。对符合要求的供货商发放了设备采购询价文件(招标文件)。
为力求采购工作的规范、权威和公正,总承包商成立了8人组成的评标委员会,包括压力容器和焊接专家2名、业主代表3名、银行投资人1人、上级主管部门2人。评标评标委员会对供货商的投标文件进行了符合性审查,并经过详细评审确定中标候选人顺序,最终确定中标人。
问题:
1.根据背景,该工程宜采用什么招标方式确定设备供货商?说明理由。
2.简述设备采购招标(询价)的工作程序。
3.什么是潜在设备供货商的“短名单”?采购方对潜在设备供货商的资格审查内容是否齐全?若不齐全,补齐缺项并说明其作用。
4.评标委员会组成是否符合要求?为什么?
5.对投标文件进行的符合性审查包括哪些内容?若有缺陷如何处理?
参考解析:1.该工程设备采购宜采用邀请招标方式确定供货商。通常,对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的情况采用邀请招标。本工程采购的高压容器属于非标准设备、压力容器,技术要求高,工艺复杂,制造难度大,具有制造能力的厂家少。
2.设备询价的工作程序是:
选择合格供货商 →编制和发放招标文件(询价文件) →报价文件的接收 →报价的评价 →报价评审结果交业主确认(按项目合同规定) →召开厂商协调会并决定中标厂商 →签订购货合同。
3.“短名单”指在项目实施过程中,设备采购方为了避免不同技术、产品质量、信誉档次的供货商之间进行恶性竞标,在已有的合格供货商名录中,挑选更加符合设备供货要求的潜在供货商所形成的潜在设备供货商的名单。该“短名单’’中的设备供货商比通过资质评审的合格潜在供货商数量要少。
资格审查内容不齐全。还应审查:(1)供货商的资质文件,尤其是压力容器生产许可证(或复印件),使采购的压力容器符合特种设备安全法的规定;(2)供货商的地理位置,该地理位置决定了是否能够方便地取得原材料、方便地进行成品运输,对采购的成本和进度都有一定的影响。
4.评标委员会组成不符合要求。(1)成员应为5人以上的奇数不应是偶数(8人)。(2) 技术、经济方面的专家不应少于成员总数的三分之一,该委员会未达到要求。
5.对投标文件符合性审查包括:(1)投标文件的内容、格式是否符合招标文件要求;(2)投标文件是否齐全、完整;(3)投标文件是否按规定签名、盖章;(4)投标文件是否有计算上的错误;(5)是否已提供要求的各项保证金;(6)是否提出了招标人无法接受或违背招标文件的保留条件。
缺陷处理方式:(1)投标文件在实质上与招标文件不符,作为废标处理;(2)含糊不清之处要求投标人进行书面澄清。
32安装公司总承包了新建机械厂的通风与空调工程,总工期为6个月。主辅材料均由A 机电公司供应。其中分部分项工程量清单计价合计为536万元;措施项目清单计价合计60万元;其他项目清单计价合计l5万元。取费费率为:规费费率:4.85%;税率3.56%。合同规定,主材预付款为合同造价的30%,质量保证金为合同造价的5%,从每月的进度工程款中扣回。
安装公司经过测算,决定公司按照工程总造价的15%提取,剩余的为公司对项目的考核成本。公司与项目部签订的项目目标成本又降低了3%。
工程中的人工费占计划成本20%、材料费占50%、机械费占15%、其他直接费占5%、间接费占10%,项目部经过测算,在目标成本的基础上人工费可以降低2.5 0,4;材料费可以降低5%;机械费可以降低6%:其他直接费降低9%;间接费降低11%。
项目部编制的成本计划和前四个月实际完成工程造价以及当月发生的主材费见下表。
项目部对成本进行了分解,并且抓住了成本控制的主要环节,很好的完成了公司下达的成本目标,并节余35万元。
在确定风管制作方案时,有工厂预制和现场制作两种方案可以选择。工厂预制质量可靠,进度可以提前,预制费用减少2万元,但运输费用增加3万元。现场制作也可以满足质量和进度的要求,但设备来回运输和装拆需要1.5万元的费用。
问题:
1.安装公司对项目部的考核成本是多少?与项目部签订的项目目标成本是多少?
2.项目部计划成本降低额是多少?
3.本工程的预付款是多少?请计算第三个月和第四个月签证工程款。
4.项目部应该选择哪一种制作方案?说明理由。
5.本工程哪些施工方案需作经济分析?
参考解析:1.项目考核计算基数
(536+60+15)+(536+60+15)×4.85%+(536+60+15)×3.56%=663(万元)
项目考核成本:663×(1-15%)=563.55(万元)
项目目标成本:563.55×(1-3%)=546.64(万元)
2.项目部计划成本降低额
人工费:546.64×20%×2.5%=2.73 材料费:546.64×50%×5%=13.67
施工机械费:546.64×15%×6%=4.92其他直接费:546.64×5%×9%=2.46
间接费:546.64×10%×11%=6
项目部计划成本降低额:2.73+13.67+4.92+2.46+6=29.78(万元)
3.本工程的预付款为:663×30%=198.8万元
第三个月:签证工程款为:120×(1-5%)=114万元
第四个月:签证工程款为:110×(1-5%)=104.5万元
4.应选择在工厂预制的方案。
工厂预制:增加费用3-2=1万元,现场预制:增加费用1.5万元。
工厂预制的制作质量要比现场有保证,劳动条件好,能保护环境。
5.本工程中发电机定子设备吊装运输、锅炉锅筒吊装、锅炉钢结构焊接安装、高压管道(如主蒸汽、主给水)焊接、水冷壁整体柔性吊装、整套负荷试运转和无损检测施工方案需作经济分析。
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