34背景资料

　　某石化企业投资10亿元人民币建一座化肥厂，由于工期紧迫，招标时图纸设计粗糙，工程量清单不详，工程量由投标人估算并报价，最终核定总价，招标文件标明以施工总承包形式总价包干，并提示风险，合同执行过程中总价包死，不发生变更签证，报价时投标人对风险一并予以考虑。设备和材料由建设单位采购提供，经资格审查确认A公司具备压力容器安装资质。最终A公司中标，并签订了施工合同。施工中发生下列事件：

　　事件1：施工过程中，关键线路发生下列情况：一台主要设备因晚交货，拖延工期10天，施工单位发生窝工及管理费用5万元;因土建一台主机基础出现质量事故，延误工期4天，发生窝工费用3万元;因洪水灾害延误工期5天，增加窝工及施工机具维修费6万元;已进场工艺设备维修费10万元;总工程量增加共增加费用50万元。

　　事件2：由于该化工厂部分管道属于输送高度危害流体，A公司对这部分管道安装结束冲洗后进行了耐压试验。

　　事件3：一台压力容器解体进厂，现场A公司进行组装焊接时，监理工程师予以制止。

　　事件4：联合试运转结束后，建设单位要求A公司主持编制带负荷试运转方案，A公司予以拒绝。

　　问题

　　1.本工程采用固定总价合同的方式是否合理?为什么?

　　2.分析并计算A公司可向建设单位索赔的工期和费用。

　　3.事件2中的这部分管道应做哪些试验?

　　4.分析事件3中，监理工程师制止A公司现场组焊的理由。

　　5.分析事件4中A公司拒绝的理由。

　　参考解析：

　　1.判断一个工程是否符合固定总价合同的方式包干，主要分析以下几方面：

　　首先，图纸等各种技术资料是否准确完整，尤其是工程量清单是否齐全;

　　第二，招标文件尤其合同条款内容是否有缺陷甚至“陷阱”;

　　第三，现场自然条件、环境、社会资源是否满足风险评估，是否到位;

　　第四，价格是否合理，资金是否到位或落实，业主诚信度评估是否满足;

　　第五，承包人自身条件是否满足等。

　　而本案例从背景资料看，本工程图纸设计粗糙，工程清单不详，这样投标单位很难准确报价，即使估算，很难避免漏报，加之设计粗糙，很难避免施工中出现大量设计变更，这就大大增加了固定总价合同的风险。因之，本题采用固定总价合同的方式不合理。

　　2.逐条分析产生工期延误和增加费用的原因和责任，从而理清应索赔的工期和费用：

　　(1)设备晚交货，且安装在关键线路上，设备是业主提供，故延误工期10天及费用5万元可以索赔;

　　(2)基础施工质量问题，因本工程采用施工总承包，施工内容包含土建，也即是承包单位自己的原因，故延误工期4天，费用3万元不得索赔;

　　(3)洪水灾害属不可抗力，故5天工期可索赔，工艺设备维修费10万元可索赔，而增加的窝工及施工机具维修费6万元不可索赔;

　　(4)因总工程量增加而增加的50万元不得索赔，因合同是总价包干合同。故施工单位可索赔工期：10天+5天=15天;

　　可索赔费用：5万元+10万元=15万元。

　　3.这是一道管道施工技术题，因这部管道输送的是高度危险的流体，A公司冲洗后仅进行耐压试验是不够的，还应做泄漏试验。

　　4.因A公司经资格审查确认仅具有压力容器安装资质，而并无制造资质，压力容器尽管是解体进厂，要成为一个完整的压力容器设备，仍应由制造厂在现场组焊，安装单位只负责安装，无资格进行现场组焊。故监理工程师予以制止。

　　5。负荷试运行已不属施工总承包内容，施工单位仅起配合保驾护航的作用，且国家相关法规也明确规定负荷试运行方案应由建设单位主持组织编制。

　　35背景资料

　　某机电安装公司承担北方某城市三台蒸发量25t/h，蒸发压力为2.5MPa的散装工业锅炉的安装工程。开工前，项目经理部未办理任何手续即根据施工组织设计进行了全面的质量策划，并指令专业工程师编制质量控制程序。在施工过程中发现某焊工的合格证已过有效期，在进行分项工程质量验收时发生下列事件：

　　事件1：锅炉本体已安装完毕，但钢骨架因施工过程保护不够造成局部垂直度超差。

　　事件2：与锅炉本体连接的主干管上，发现有一段管道的壁厚比设计要求小1mm，该段管道质量证明书和验收手续齐全，除壁厚外，其他项目均满足设计要求。经了解是由于当时工期比较紧，原规格管道数量不足而采用此管。

　　事件3：工程在采暖期到来前按期完工，但因建设单位配套设施尚不具备条件，没能进行系统试运。当气温骤降后，残留的水没有排净，造成部分设备冻裂。

　　问题

　　1.锅炉安装工程开工前，施工单位应办理什么手续?

　　2.施工中发现焊工合格证已过期，应如何处置?

　　3.简述该工程所含分项工程质量验收合格的规定。

　　4.提出事件1、2的处理方案。

　　5.事件3中的冻裂事故调查应由谁组织?哪些人员参加?

　　6.该工程是否应编制质量预控方案?质量预控方案应包括哪些内容?

　　◆◆参考解析：

　　1.根据国家《特种设备案例监察条例》规定，锅炉安装施工前应携带有关资料书面告知直辖市或设区的市市级特种设备安全监督管理部门，办理报装手续备案。

　　2.因为焊工属特殊工种，必须持证上岗。故本题应立即停止焊工继续作业，对已焊接部位认真检查。同时查清过期的原因，酌情处理，并通过重新考试合格后再上岗。对已焊部分若有不合格，由持证焊工进行返工处理，并追究相关人员责任。

　　3.按照《工业安装工程施工质量验收统一标准》GB 50252规定，分项工程合格的标准是，分项工程所合的检验项目均应符合合格;分项工程所含的质量控制资料应完整，齐全。

　　4.从案例可靠性和使用功能为出发点，结合处理的难易程度分析研究处理理方案。若不影响安全可靠性和使用功能，仅影响外观，施工单位也易处理，即可处理。否则不予处理或做让步处理，若影响安全可靠性和使用功能须进行返修甚至返工处理。

　　5.因本案例造成事故的因素有人的因素和技术环境的因素，因之，事故调查由项目技术负责人为首组建调查小组，参加人员应是与事故直接相关的专业技术人员，质检人员和有经验的技术工人等。

　　6.因为锅炉安装焊接工艺很重要，该工程应编制预控方案。内容包括工序名称，可能出现的问题及质量预控措施等。

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