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33某泵站工程,业主与总承包商、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。总承包商经业主同意将土方开挖、设备安装与防渗工程分别分包给专业性公司,并签订了分包合同。
施工合同中说明:施工工期278天,2004年9月1日开工,工程造价4357万元。
合同约定结算方法;合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商;安装配件、防渗工程的材料费调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。
实施过程中,发生如下事件:
事件1:总承包商于2004年8月25日进场,进行开工前的准备工作。原定2004年9月1日开工,因业主办理伐树手续而延误至2004年9月6日才开工,总承包商要求工期顺延5天。
事件2:土方公司在基础开挖中遇有地下文物,采取了必要的保护措施。为此,总承包商请土方公司向业主要求索赔。
事件3:在基础回填过程中,总承包商已按规定取土样,试验合格。监理工程师对填土质量表示异议,责成总承包商再次取样复验,结果合格。总承包商要求监理单位支付试验费。
事件4:总承包商对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究,在本公司试验室内进行实验,改进成功用于本工程,总承包商要求此项试验费由业主支付。
事件5:结构施工期间,总承包商经总监理工程师同意更换了原项目经理,组织管理一度失调,导致封顶时间延误8天。总承包商以总监理工程师同意为由,要求给予适当工期补偿。
事件6:监理工程师检查防渗工程,发现止水安装不符合要求,记录并要求防渗公司整改。防渗公司整改后向监理工程师进行了口头汇报,监理工程师即签证认可。事后发现仍部分有误,需进行返工。
事件7:在做基础处理时,经中间检查发现施工不符合设计要求,防渗公司也自认为难以达到合同规定的质量要求,就向监理工程师提出终止合同的书面申请。
事件8:在进行结算时,总承包商根据已标价的工程量清单,要求安装配件费用按发票价计取,业主认为应按合同条件中约定计取,为此发生争议。
问题:
(1)在事件1中,总承包商的要求是否成立?根据是什么?
(2)在事件2中,总承包商的做法对否?为什么?
(3)在事件3中,总承包商的要求是否合理?为什么?
(4)在事件4中,监理工程师是否批准总承包商的支付申请?为什么?
(5)在事件5中,你认为总承包商是否可以得到工期补偿?为什么?
(6)在事件6中,返修的经济损失由谁承担?监理工程师有什么不妥之处?
(7)在事件7中,你认为监理工程师应如何协调处理?
(8)在事件8中,你认为哪种意见正确?为什么?
参考解析:(1)成立。因为属于业主责任(或业主未及时提供施工现场)。
(2)不对。因为土方公司为分包,与业主无合同关系。
(3)不合理。因按规定,此项费用应由业主支付。
(4)不批。因为此项支出应由总包单位承担。
(5)得不到。虽然总监同意更换,不等同于免除总承包商应负的责任。
(6)返修的经济损失由防渗公司承担。
监理工程师的不妥之处:
①不能凭口头汇报签证认可,应到现场复验。
②不能直接要求防渗公司整改,应要求总承包商整改。
③不能根据分包单位的要求进行签证,应根据总包单位的申请进行复验、签证;
(7)处理如下:
①监理工程师应拒绝直接接受分包单位终止合同申请。
②应要求总包单位与分包单位双方协商,达成一致后解除合同。
③要求总承包商对不合格工程返工处理。
(8)业主意见正确。因为合同约定,安装配件材料费调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。
34某大型水电站工地,施工单位A在重力坝浇筑过程中,管理人员只在作业现场的危险区悬挂了警示牌,夜间施工时,却发生了高空坠落死亡3人的事故。工程建设期间,还时常发生当地群众到建设管理单位及施工工地大量聚集事件。当工程某隐蔽部位的一道工序施工结束,在未通知监理人员到场检验的情况下,为赶施工进度,项目经理紧接着就指挥完成下道工序的浇筑。
问题:
(1)根据《水利系统文明建设工地考核标准》的规定,工程建设管理水平考核包括哪些方面的内容?
(2)A单位施工安全考核能否通过?为什么?
(3)A单位在完成隐蔽工程后,在未通知监理人员到场检查的情况下,能否将隐蔽部位进行覆盖进行下一道工序的施工?为什么?
(4)该工程能否被评为文明建设工地?为什么?
(5)施工单位遇到大量群众到施工现场阻挠施工事件时,应如何处理?
参考解析:(1)依《水利系统文明建设工地考核标准》中对工程建设管理水平的考核要求,其内容有:①基本建设程序;②工程质量管理;③施工安全管理;④内部管理制度4个方面。
(2)不能。作业面危险区虽悬挂警示牌,但未及时安装供夜间施工安全防范的警示灯。 施工安全防范措施没完全到位,造成重大安全事故。因此A单位的安全考核不能通过。
(3)不能。未经监理人员隐检,就开始后续工程施工,违反了隐蔽工程质量检验程序。
(4)不能。发生死亡3人的生产安全重大事故,未满足“文明工地”评审条件上关于施工安全考核的要求。施工单位在隐蔽工程施工中未经监理检验进行下一道工序施工,给工程带来质量隐患。同时该工程建设过程中发生当地群众大量聚集事件,说明工程建设中与当地群众关系未能协调好,施工现场管理未达到“水利系统文明建设工地”规定的要求。
(5) 一要尽量做好群众的思想工作,避免事态的进一步扩大,争取有较好的施工环境;二要及时向业主和监理反映情况,做好相关记录,保护自己的利益不受损害;三要积极配合业主、当地政府做好群众安抚工作。
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