35.背景

　　某长途架空光缆线路工程地处山区，全程148km。施工单位拿到施工图设计一周以后，设计单位受建设单位委托组织了设计会审。由于施工单位投标报价费用较低，因此未到现场核实施工图设计是否存在问题。在设计会审会上，施工单位对设计图纸、施工图预算及工程中的配合工作提出了问题，监理单位也提出了自己的配合问题。设计单位将会审会的会议记录送交建设单位，并提出了修订设计。本工程施工合同中规定，施工单位承包除光缆、接头盒及尾纤以外的所有材料。

　　为了降低工程成本，施工单位开工前在线路的中间位置租用了一处民房作为驻点，并采取了相应的安全措施。施工单位的技术人员针对施工安全、仰俯角辅助装置的制作及光缆接续工作要求，向全体作业人员进行了交底，工程按期开工。在施工过程中，发生了以下事情：

　　(1)施工单位认为建设单位提供的接头盒已经进行了厂验，所以使用前没再对其进行检查，仅对光缆按照规范要求做了单盘检验。

　　(2)由于施工单位驻点的手机信号较差，建设单位多次无法与施工单位取得联系。

　　(3)路由复测时发现线路路由上有2处民房和一片树林。

　　(4)光缆接续时发现OTDR测试不准，导致监测结果有误。

　　(5)建设单位要求拉线采用另缠法制作，而施工单位采用夹板法制作。

　　(6)工程验收时发现所有拉线上的捆扎线(铁线)全部生锈。

　　(7)施工单位在设计会审会中提出的配合问题全都没有得到落实。

　　2.问题

　　(1)施工单位的现场准备工作存在哪些问题?为什么?

　　(2)施工单位的技术准备工作存在哪些问题?为什么?

　　(3)建设单位委托设计单位主持召开设计会审会议存在哪些问题?

　　参考解析:(1)施工单位的现场准备工作存在以下问题：

　　①临时设施的位置选择不当。因为所选的驻点通信不方便，而且驻点与线路两端距离较远，不便于施工。

　　②进货检验工作存在问题，表现在使用接头盒以前未对其进行进货检验。

　　③OTDR进场以后未进行校验，未检验其可用性。因为光缆接续时，发现0TDR测试不准，导致监测结果有误。

　　(2)施工单位的技术准备工作存在以下问题：

　　①施工单位的施工图设计自审工作存在问题。因为施工单位的投标报价费用较低，未到现场核对施工图存在的问题。工程开工以后，才在路由复测时发现线路路由上有民房和树林。

　　②施工单位的安全技术交底工作存在问题。施工单位的安全技术交底内容不全面，只将施工安全、仰俯角辅助装置的制作及光缆接续工作要求向全体作业人员进行了交底，未将拉线的制作要求进行交底，致使施工人员制作的拉线不符合建设单位的要求。

　　③施工单位未制定相应的技术措施，导致了所有拉线上的捆扎线(铁线)全部生锈。

　　(3)建设单位委托设计单位主持召开设计会审会议不妥。按照要求，设计会审会议应由建设单位主持，由设计单位、监理单位和施工单位等参加，参加会审的各方共同对施工图设计进行会审。施工图会审纪要应由建设单位正式行文，作为与设计文件同时使用的技术文件和指导施工的依据，同时它也是建设单位与施工单位进行工程结算的依据。而本工程的设计会审由建设单位委托设计单位主持，致使会议上监理单位和施工单位提出的配合问题没有得到落实，建设单位也未向监理单位、设计单位以及施工单位出示设计会审纪要，从而导致工程中的管理缺少了依据。

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