在国际市场方面，入世对中国建筑企业在国际建筑市场的成本优势消失，而劣势更加凸现。

　　中国正式加入WTO后，能获取公平参与东道国政府和私人机构投资项目，使中国的国际建筑工程服务在世界服务贸易市场上机会逐步增多。但是中国公司在国外的工程承包、设计咨询和劳务使用中，缺乏对国际市场的深刻了解，在决策等问题上不够成熟，经常会出现如国内公司之间的恶性竞争、缺乏长远的国际发展目标和规划等痼疾。

　　虽然目前在工程建筑上的优势主要来源于人力资源的廉价，短期看中国人力资源的比较优势会比较大，但从长期看，入世的资源配置效应会增高中国的人力资源成本，使人力资源的比较优势下降。一旦成本低廉的优势被均化，中国的建筑业的发展仍然保留低水平和靠价廉赢得竞争的心态，就很难在国际市场的竞争中赢取入世后应得的份额。

　　目前，在国内的一些大型外资项目上已经体现出这一问题，当为数很少的外国工程管理人员在依靠技术和管理赚取高额利润时，作为施工分包或劳务分包的国内的大建筑公司还在为依靠廉价劳动力和压低其他国内分包企业费用而取得的利润沾沾自喜。

　　3.3 结 论

　　入世对中国建筑市场将产生强烈的冲击，但与此同时，也将带来法律制度的完善和市场行为的规范。

　　同时，由于市场结构的改变和新的机会增加，建筑企业间的联合、兼并重组将变的十分频繁，通过多种形式资源组合来达到最有效的资源配置和最优的市场效率。在这个过程中一部分企业由于适应市场，具有竞争力会得到较好的发展;一部分企业由于固守陈规，不进行变革，将逐渐失去竞争力，被淘汰出市场。

　　中国建筑业应对WTO，关键是在认清中国建筑业的劣势，找出与国外建筑业的差距的基础之上，根据入世对中国建筑业的深刻影响寻找相应的对策。

　　三、对 策

　　唯一对策，加快改革步伐：

　　——建筑业市场体制的改革

　　——建筑企业所有制体制的改革

　　产权制度改革(投融资体制)

　　现代企业制度改造(公司制、合伙制、股份合作制)

　　法人治理结构(激励与约束机制)

　　——建筑企业组织与运作机制改革

　　组织结构的调整

　　管理体系

　　控制结构

　　用人机制

　　具体对策11条

　　1.调整建筑业市场结构(行业组织结构)——适度垄断

　　进行行业组织结构调整、推行行业组织政策的目标就是要造就行业的有效竞争，能否实现有效竞争是行业组织优化的标准。

　　适度垄断可以增强大企业实力，保护、促进企业进行研究、开发和推动技术进步。因此，形成超越垄断和过度竞争的有效产业组织，可以使一个产业及企业获得规模经济与竞争活性的双赢效果。

　　非有效竞争有多种表现形式，过度竞争是其中之一。过度竞争一般发生在集中度较低的产业中。

　　日本各产业的产业集中度CR8均在60%以上，美国汽车业高达97%，我国建筑业的产业集中度CR8只有4.5%。产业集中度过低，一方面极难达成规模经济效应，另一方面造成大量企业为同一工程过度竞争。

　　过度竞争阻碍价格机制的正常作用，导致企业利润率过低，造成无效工作和隐形失业增加。

　　美国经济学家威廉。谢菲尔德对美国产业中企业的市场份额与利润率进行回归分析，证明了集中度与利润率的正相关关系，即市场份额增长l0个百分点，利润率可以提高2-3个百分点。很显然，相反的结果是利润率下降，这在我国建筑业中有充分的体现。

　　2.应加快建筑业管理体制改革的步伐，尽快结束条块分割的局面

　　建立“大建筑业”管理的思想模式和统一的建筑市场管理体制，避免政出多门，改变法律法规由各部门制定相互掣的局面。

　　国际队、国家队、地方队、游击队

　　3.按照现代企业标准，对现有的建筑企业进行改组，将一部分有能力的企业建成符合国际建筑市场发展要求的项目管理公司。

　　对国内建筑业，政府应通过调整政策、发挥更为积极的作用。如应力求改变我国“大型”建筑企业集团大而不强的局面，增强其竞争实力。应效法有些国家的具体作法，给予他们某些特殊政策，让他们在竞争中增强自身的实力。与此同时，企业也应积极主动地采取相应对策，如采用纵向或横向联合等方式，以适应“入世”的需要。加强专业化建筑企业的建设，使大、中、小企业，总包与分包企业级配合理化。

　　加快国有企业改革步伐，要真正做到政企分开，进行规范性的公司制改革。从企业的实际出发选择改制形式，一方面，建立多种所有制形式的股份制企业，按产权关系逐级建立企业经营决策失误追究机制，推行国有资本金效绩考核评价制度。

　　另一方面，将企业改革与改组、改造和加强管理从制度上和机制上真正结合起来，切实实现适应国际化竞争的企业内部动作机制。

　　4.加快架构适应国际竞争要求的企业经营管理体系

　　在改制改组过程中，应与现代管理模式的建立相结合，包括，建立国际通行的质量管理体系(ISO9000)，环保管理体系(ISO14000)及安全管理体系(ISO18000)，并以这三大体系为核心有机地构建出协调运作的建筑企业的现代管理模式。

　　特别应改进项目施工和管理的方式，以项目集约经营确保企业的竞争实力。

　　同时应从观念和程序上切实按照国际惯例的要求进行动作，理顺各级关系，提高工作效率。

　　5.要建立完善的建设工程风险管理机制

　　相关链接：浅谈政府投资管理和项目代建制度

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